习近平将主持中国—中亚峰会

　　外交部发言人华春莹5月8日宣布：中国—中亚峰会将于5月18日至19日在陕西省西安市举行。国家主席习近平将主持峰会。哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫将应邀与会。

 

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新华述评：切实保障和改善民生——落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之七

　　新华社北京5月7日电 题：切实保障和改善民生——落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之七

　　新华社记者姜琳、王优玲、周圆

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。4月28日召开的中共中央政治局会议强调，“要切实保障和改善民生，强化就业优先导向”“持续抓好安全生产”“做好迎峰度夏电力供应保障”“抓好粮食生产和重要农产品供应保障”。

　　当前国内经济呈现恢复向好态势，但恢复的基础尚不牢固。越是在这样的时候，越要兜牢民生底线，着力稳岗位扩就业、保供应稳物价、抓安全强救助，以实绩实效惠民生、暖民心、强信心。

　　破难题，稳重点群体就业

　　就业是民生之本、发展之基。

　　“在经济运行依然面临复杂形势的背景下，会议强调保障和改善民生，强化就业优先导向，深刻彰显以人民为中心的发展思想，透出了稳就业惠民生的坚强决心。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安说。

　　今年以来，随着经济运行整体好转，企业用工需求增加，就业形势逐步恢复。一季度全国城镇新增就业297万人，同比增加12万人。3月份，城镇调查失业率为5.3%，同比下降0.5个百分点。

　　当前，我国就业形势保持总体稳定。但同时也要看到，我国经济运行好转主要是恢复性的，一些劳动者在求职就业中还面临困难，部分青年特别是高校毕业生仍在寻找合适的工作。

　　今年高校毕业生将达到1158万人，规模再创新高。中央政治局会议特别强调，扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业。

　　激励中小微企业更多吸纳就业，稳定机关事业单位、国有企业招聘规模，拓展基层就业空间……人社部近日启动高校毕业生等青年就业创业推进计划，通过十项具体行动全力挖掘岗位资源、细化就业服务，助力青年早就业、就好业。

　　国办日前印发《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》，聚焦重点和难点，围绕“扩、促、兜”综合施策，打出稳就业政策组合拳。

　　“各地各部门应着力落实落细各项就业优先政策，加强就业政策与其他政策的协调配合，形成共促高质量充分就业合力，切实把这个民生头等大事抓好。”李长安表示。

　　强保障，守牢安全底线

　　保障能源和粮食安全，事关经济发展全局和社会稳定大局。对此，会议作出部署，“要做好迎峰度夏电力供应保障”“抓好粮食生产和重要农产品供应保障”。

　　华北电力大学教授王鹏说，今年一季度电力供应总体平稳，但受来水持续偏枯等因素影响，少数省份电力供需面临一定压力。随着宏观政策加力、企业产能恢复以及气温升高，用电需求将持续上升。按照党中央、国务院部署，多方未雨绸缪、密集部署加强保供能力，守牢民生用电安全底线。

　　眼下又是春播春管重要时节，会议相关部署将为巩固经济回升向好态势、稳物价保民生提供坚实支撑，电力部门抓好监测分析预警、加大支撑性电源和输电通道建设投产，确保电煤充足供应……截至3月底，全国累计发电装机容量约26.2亿千瓦，同比增长9.1%。确保“粮袋子”“菜篮子”量足价稳。

　　各地抢抓农时，推进春耕春管。一季度猪肉产量同比增长1.9%，畜禽和水产品全面增产；4月上旬在田蔬菜面积同比增加110多万亩。农业农村部最新农情调度显示，目前全国已春播粮食4.1亿亩、完成意向面积的43.9%，进度同比快2.1个百分点。

　　安全责任，重于泰山。会议强调，“要以‘时时放心不下’的责任感，持续抓好安全生产。”国务院发展研究中心研究员冯文猛表示，这要求各地更好统筹发展和安全，始终绷紧安全生产这根弦，以高水平安全护航高质量发展。

　　抓弱项，补上民生短板

　　民之所盼，政之所向。在经济回升向好的关键时期，更需聚焦群众急难愁盼问题，努力办好各项民生事业、补上民生领域短板。

　　住房问题关系人民安居乐业，关系社会和谐稳定。会议提出，在超大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设。规划建设保障性住房。

　　“城中村改造可以满足居民提高住房品质的需求，优化城市空间环境。将‘平急两用’理念融入城市规划，在大型公共设施和社区的功能布局中留有必要的改造余量，能够有效补齐大城市应急能力短板，提高发生重大公共突发事件时的支撑能力。”上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰说。

　　会议再次强调，“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”“支持刚性和改善性住房需求”。“各地区和有关部门需扛起责任，重点解决好新市民、青年人的住房问题。”陈杰说。

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。会议提出，“要巩固拓展脱贫攻坚成果”“全面推进乡村振兴”。

　　国家乡村振兴局有关负责人表示，今年要把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，聚焦产业就业，着力用发展的办法，不断缩小收入差距、发展差距。

　　会议强调，要加强生态环境系统治理。“各地要按照会议要求，有力推动污染防治在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破，让良好生态环境成为最普惠的民生福祉。”冯文猛说。

　　会议提出，各级领导干部要带头大兴调查研究，奔着问题去，切实帮助企业和基层解决困难。按照会议要求，坚持问需于民、问计于民，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，必将凝聚起推动高质量发展的强大力量。

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做好侨务工作，为民族复兴贡献力量 ——新时代十年侨务工作成就综述

新华社北京5月7日电 题：做好侨务工作，为民族复兴贡献力量——新时代十年侨务工作成就综述

新华社记者

侨务工作是党和国家一项长期性、战略性工作，始终与国家发展大局息息相关，与经济社会发展紧密相连。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，对做好侨务工作、凝聚侨心侨力为实现中国梦而努力作出新的部署、提出新的要求。

各地方和有关部门全面贯彻党和国家侨务工作方针政策和涉侨法律法规，紧紧围绕国家发展大局，密切与海外侨胞和归侨侨眷联系，大力推动海外侨胞参与我国各领域交流合作，不断深化为侨服务各项举措，侨务工作取得显著成效。

举旗定向，整体推进

2020年10月，在广东考察的习近平总书记来到具有潮汕侨乡特色的侨批文物馆。时任馆长林庆熙向习近平总书记详细介绍了写批、寄批、送批、回批的具体流程，以及一封封“侨批”背后的感人故事。

“我们的改革开放和发展建设事业同大批心系桑梓、心系祖国的华侨是分不开的。”习近平总书记深受感动，“华侨的一个重要特点就是爱国爱乡。他们在异乡历尽艰辛、艰苦创业，顽强地生存下来，站稳脚跟后，依然牵挂着自己的家乡和亲人，有一块钱寄一块钱，有十块钱寄十块钱。这就是中国人、中国文化、中国精神、中国心。”

党的十八大以来，习近平总书记以实现中华民族伟大复兴的战略胸怀，提出“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦”的重要论述，强调“把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来，发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极作用，是党和国家的一项重要工作”。在2022年中央统战工作会议上，习近平总书记明确要求，促进海内外中华儿女团结奋斗，为中华民族伟大复兴汇聚伟力。党的二十大报告提出：“加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。”

这些重要论述和决策部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对侨务工作的高度重视，为做好侨务工作提供了科学指引和根本遵循。

在党中央坚强领导下，侨务工作加强顶层设计和整体谋划，体制机制改革顺利推进。

——召开全国侨务工作会议，对侨务工作改革发展进行统一部署。各地方和有关部门细化任务目标和主要举措，形成了上下联动、分工协作、全面拓展、共同推进的良好局面。

——侨务工作机构改革任务圆满完成，国务院侨办整体并入中央统战部，对外保留国务院侨办牌子。

——地方各级侨办参照中央机构改革模式，并入同级党委统战部，统筹开展侨务工作。

通过机构改革，进一步落实了党对侨务工作的领导，有效整合了侨务资源，激发了涉侨部门内生动力，形成了上下协同、前后协作、内外协调的大侨务工作格局，侨务工作的系统性和整体性有效提升。

凝聚侨力，服务发展

三月的海南，椰风习习、春意盎然。3月29日上午，博鳌亚洲论坛2023年年会·华商领袖与华人智库圆桌会议在海南博鳌召开。

中国式现代化、“一带一路”、华商发展之路……与会嘉宾围绕议题同台交流，现场气氛热烈。这一场景，正是发挥侨智侨资优势、服务国家经济社会发展的一个缩影。

新时代，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地方和有关部门把凝聚侨心侨力作为侨务工作的出发点和着力点，推动在海外培育和发展友好力量。

与此同时，各地方和有关部门把促进华侨华人事业发展与服务科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和区域协调发展战略等国家重大战略紧密结合，着力加大引进侨智侨资力度。

——出台外商投资法及其条例，全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度和外商投资信息报告制度，持续扩大鼓励外商投资范围，加强对侨资企业的服务保障，持续加大吸引侨资的工作力度。

——设立汕头华侨经济文化合作试验区，经过多年的建设和发展，试验区在深化体制机制创新、扩大对外开放等方面的作用持续显现。在全国15个省（市）设立17家“侨梦苑”，建设一批示范性侨商产业聚集区和华侨华人创新创业基地。分别举办两届世界华侨华人工商大会和中国侨商投资大会，鼓励重要侨商参与我国经济高质量发展。

——持续举办华侨华人创业发展洽谈会、中国西部海外高新科技人才洽谈会、中国国际人才交流大会、创业中华等各类引智活动，海外侨胞高层次人才引进力度不断加大。

一项项举措，促进侨智侨资优势得以发挥，有力服务了国家经济社会发展。

在侨务的文化宣传方面，各地方和有关部门加强整体谋划和统筹布局，引领聚合各方资源，积极传承和弘扬中华文化。召开世界华文教育大会，引领带动华文学校朝标准化、正规化、专业化、信息化方向发展。发挥国内华文教育基地院校的主体作用，多层次举办“中国寻根之旅”夏（冬）令营、中华文化大乐园等文化体验活动。做优做强“欢乐春节”“文化中国”“亲情中华”等系列品牌活动，发挥海外侨胞文化传承的独特作用，积极推动中华文化“走出去”，提升中华文化影响力。

富有亲和力、饱含感染力、提升吸引力。在一次次文化交流中，文化认同不断增强，友好力量不断壮大。

为侨服务，惠侨暖侨

这是一次难忘的撤侨行动——

当地时间4月27日上午10时许，两艘银灰色军舰缓缓驶入沙特阿拉伯西部吉达港，桅杆上的五星红旗迎风招展。码头上，欢迎人群打出一面巨大的五星红旗，并展开写有“欢迎祖国同胞回到温暖港湾”的红色横幅。中国海军军舰载着678名从苏丹撤离人员穿越红海抵达沙特。

“强大的祖国是我们坚强的后盾！”“感谢国家！看到我们的军舰，我感到祖国的强大，我非常自豪。”朴实的话语，道出激动的心情。

在新时代，各地方和有关部门深化为侨服务举措，切实维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。

十年来，我国制定国内为侨公共服务体系建设指导意见，指导各地推进为侨公共服务体系建设。同时，实施对外籍华人申请多次签证、长期居留和永久居留的便利政策；实施便利境外中国公民办理业务的政策措施，为华侨办理驾驶证、身份证及出入境等业务提供便利；制定印发华侨子女接受义务教育、华侨学生接受高中阶段教育、普通高等学校招收华侨学生等政策文件，依法保障华侨子女及华侨学生的受教育权。

十年来，我国创建了约1000家社区侨务工作示范点，设立“侨之家”“侨胞之家”等为侨服务平台；组建为侨资企业服务法律顾问团，打造依法维护侨商合法权益专业组织，推动协助解决纠纷争端；成功组织多次海外中国公民撤离行动，处理涉境外中国公民重大领事保护案件上百起，12308领保热线受理来电超过290万通；及时发布各国风险等级评估和应对安全提醒，持续提升公民风险意识和自救能力。

面对突如其来的新冠疫情，我国多措并举帮扶侨界受困群体。一方面，开通、增设24小时热线电话，及时为海外侨胞提供咨询解答服务；通过驻外使领馆及时敦促住在国政府为染疫侨胞提供诊疗救助，指导派驻在外的中国援外医疗队积极为海外侨胞提供诊疗服务等。另一方面，各地深入侨资企业开展调研，了解侨资企业经营困境，推动出台有针对性的帮扶政策，助力侨资企业复工复产和转型升级。

实现中华民族伟大复兴，需要海内外中华儿女团结奋斗。

在强国建设、民族复兴的新征程上，侨务战线将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家，最大限度把海外侨胞和归侨侨眷中蕴藏的巨大能量凝聚起来、发挥出来，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献侨界力量。

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沈跃跃会见香港福建妇女协会代表团

新华社北京5月7日电 5月7日，全国政协副主席、全国妇联主席沈跃跃会见来京参访的香港福建妇女协会代表团。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇等参加会见。

沈跃跃表示，以习近平同志为核心的党中央高度重视香港的发展，党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为香港保持繁荣稳定、长治久安开辟了美好前景，为“一国两制”事业行稳致远提供了坚实保障。

沈跃跃赞赏香港福建妇女协会在维护国家安全、香港稳定，联系服务香港社区妇女，积极开展与内地妇女务实交流合作，支持内地扶贫赈灾等方面勇于担当、积极作为。她鼓励姐妹们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，发扬爱国爱港爱乡传统，主动融入国家发展大局，为香港繁荣稳定，为强国建设、民族复兴作出新的贡献。

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联播+｜习近平的侨情侨心

“在世界各地有几千万海外侨胞，大家都是中华大家庭的成员。”长期以来，侨胞是习近平总书记高度重视的群体。

在总书记心中，广大海外侨胞是推动住在国同中国各领域交流合作的“桥梁”，更是共筑中国梦的重要力量。在谈及侨务工作时，他频频提及“凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益”等主题。

央视网《联播+》特推出长图解，与您一同学习领会，共同凝聚共筑中国梦的侨心、侨力、侨智。

（中央广播电视总台央视网）

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中央财经委员会会议述评｜加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系

新华社北京5月6日电 题：加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系

新华社记者戴小河、申铖、刘夏村

5日召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，并作出了一系列重要部署。

会议强调，“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”

党的二十大报告提出，“建设现代化产业体系”“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”。在日前召开的中央政治局会议作出的各项部署中，“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”居于重要位置。

“这是党中央从全面建设社会主义现代化国家的高度作出的重大战略部署。”中国社会科学院工业经济研究所研究员李钢说，现代化产业体系是构建新发展格局的重大任务，是推动高质量发展的必然要求，是赢得大国竞争主动的迫切需要。

我国拥有世界上最完整的工业体系，220多种工业产品的产量居全球第一，是全球工业门类最齐全的国家之一，在全球产业链和供应链中具有重要地位。但随着新一轮科技革命发展和国际形势演变，全球产业链重构、战略性资源产品国际供给波动巨大、经济全球化遭遇逆流等多重因素叠加，我国产业体系发展面临的风险挑战增多。

中央党校（国家行政学院）经济学教研部副教授蔡之兵表示，当今世界各国对于产业链供应链主导权的争夺日趋激烈，我们要巩固本国产业链供应链的完整性，确保受到外部冲击时能够抵御或迅速恢复。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既是短期应对挑战的抓手，也为长远发展夯实基础。

针对当前形势和突出问题，会议作出重要部署，强调“建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”。

在清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜看来，完整性，是基于我国已经建成世界上门类最全的工业体系的基本特点提出的，是体系的要求；先进性，是充分考虑现代化产业体系建设的动能和方向后提出的，是动力的要求；安全性，是深入研判国际局势、统筹发展与安全基础上提出的，是底线的要求。

此次会议提出了“五个坚持”：要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚；坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋；坚持三次产业融合发展，避免割裂对立；坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出；坚持开放合作，不能闭门造车。

董煜表示，这“五个坚持”是基本原则，明确了下一步加快建设现代化产业体系中要把握的思想和路径。对于如何处理好实体经济和虚拟经济的关系、产业规模与产业质量的关系、一二三次产业之间的关系、传统产业与新兴产业之间的关系等，都具有鲜明的指导性。每个“坚持”都包含着深层含义，既明确工作方向，又明确了防止出现的偏差。

“要完善新发展阶段的产业政策”“要加强关键核心技术攻关和战略性资源支撑”“要更加重视藏粮于技”“要用好超大规模市场优势”“要大力建设世界一流企业”……会议就当前工作重点作出一系列具体部署。

“这些举措，实际上是要推动构建与现代化产业体系相适应的产业政策体系，是在传统产业政策基础上，根据高质量发展的要求，明确下一步的工作抓手和保障措施。”董煜说。

在产业政策方面，会议指出，把维护产业安全作为重中之重，强化战略性领域顶层设计，增强产业政策协同性。

“这次会议更加强调发挥好产业政策的引导作用和协同效应。”申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长认为，要坚持系统观念，科学谋划产业发展不同领域、不同阶段的政策着力点，推动形成不同部门、不同层级协同推进现代化产业体系建设的局面，不断提高产业链的自主性、安全性和竞争力。

企业是经济运行的细胞，亿万经营主体构成产业发展的中坚。会议指出，要大力建设世界一流企业，倍加珍惜爱护优秀企业家，大力培养大国工匠。

“只有企业强了，特别是龙头企业发展起来了，我们的产业才能更强。”杨成长认为，必须坚持“两个毫不动摇”，充分发挥民营企业家的积极性和作用。民营企业家也要适应高质量发展，敢于创新，大胆发展。

“这些部署与中央经济工作会议和政府工作报告的一系列激发经济活力的举措形成紧密互动，成为产业领域发展的组合拳，既发挥对长远的指导作用，又在近期起到稳定预期的作用，必将有力推动高质量发展。”董煜说。

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习近平与青年书｜“在逐梦太空的征途上发出青春的夺目光彩”

“习近平总书记给我们回信了！”

2022年5月2日，在五四青年节到来之际，中国航天科技集团空间站建造青年团队收到了一份特别的节日礼物——一封落款为“习近平”的回信。

“希望广大航天青年弘扬‘两弹一星’精神、载人航天精神，勇于创新突破，在逐梦太空的征途上发出青春的夺目光彩，为我国航天科技实现高水平自立自强再立新功。”字里行间，满是对航天战线全体青年的深情瞩望。

纸短情长。一句“我想起了9年前在你们那里同青年科研人员交流的情景”，将众人的思绪带回到多年前的那次青春对话。

2013年5月4日，当选中共中央总书记后的第一个青年节，习近平总书记来到见证新中国科技强国梦的航天城，参加“实现中国梦、青春勇担当”主题团日活动。

“今天是五四青年节，我们怎么纪念？我们一起来参观航天科技成就展，感受载人航天精神，激励包括广大青年在内的全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，这样的纪念是很有意义的。”

青春何谓？青年何为？

“总书记当时勉励我们‘要勇敢肩负起时代赋予的重任’，这句话我一直牢牢地记在心里。”空间站系统总指挥王翔是当时在现场的一名青年代表。这些年，他以建设者的身份见证了中国航天事业的快速发展。

总书记2013年到访航天城时，空间站设想还是一张图纸。如今，中国空间站时代已经开启。2022年6月5日，收到总书记回信后不久，航天青年再立新功：神舟十四号载人飞船发射成功，中国空间站迎来新一批“太空出差三人组”。

“神舟”问天、“嫦娥”揽月、“北斗”指路、“祝融”探火、“羲和”逐日……在逐梦太空的征途上，青春的力量光彩夺目。海外舆论感叹：“中国航天最厉害的，不是它取得的像载人航天工程这样的巨大成就，而在于它所拥有的一大批年轻科学家和工程师。”

2022年6月5日，神舟十四号载人飞行任务航天员乘组出征仪式在酒泉卫星发射中心问天阁广场举行。

“我们尊重和积极调动广大航天科技工作者的创造精神，锻炼和培养了一支能够站在世界航天科技前沿、勇于开拓创新的高素质人才队伍特别是青年才俊。”这些年，习近平总书记多次为航天青年点赞。

2019年春天，纪念五四运动100周年大会上，总书记特别提到“航天报国的嫦娥团队、神舟团队平均年龄是33岁，北斗团队平均年龄是35岁”，言语间尽是自豪。

2021年夏天，总书记走进北京航天飞行控制中心，同正在天和核心舱执行任务的神舟十二号航天员亲切通话。当时，为这场“天地对话”保驾护航的“80后”“90后”也“火”出了圈。三个月后的中央人才工作会议上，总书记谈到这一细节：“大部分都是年轻人，三四十岁，但都是重要岗位的担当者。”

2021年5月15日，北京航天飞行控制中心青年科技人才群体庆祝我国首次火星探测任务着陆火星成功。

未来属于青年，希望寄予青年。

总书记希望新时代的航天工作者以老一代航天人为榜样。给参与“东方红一号”任务的老科学家回信时，他不忘鼓励年轻人，一句“不管条件如何变化，自力更生、艰苦奋斗的志气不能丢”让人心潮澎湃。

同各界优秀青年代表座谈时，总书记勉励大家“把自己的梦和祖国的伟大事业联系在一起，将奋斗的平台放在祖国伟大事业上”。谆谆嘱托，令广大航天青年生发了关于青春的更多思考。

航天梦是强国梦的重要组成部分，召唤着广大航天青年，也激励着广大航天青年。正如总书记所强调的，“青年是常为新的，最具创新热情，最具创新动力。党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献”。

中国有梦，青春无悔；

逐梦苍穹，未来可期。

总监制丨骆红秉 魏驱虎

监 制丨王敬东

主 编丨李璇

编 辑丨蔡纯琳 孟利铮

视 觉丨郝凤林

校 对丨李珊珊 王卓婕 宋春燕 梁雅琴

出 品丨中央广播电视总台央视网

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