推进人与自然和谐共生的现代化——国际社会高度评价习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话

新华社北京7月19日电 题：推进人与自然和谐共生的现代化——国际社会高度评价习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话

新华社记者

全国生态环境保护大会17日至18日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

多国官员、环保等领域专家学者高度评价习近平总书记的重要讲话，认为中国持续推进生态文明建设，取得举世瞩目的巨大成就，实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变，相信中国将继续为全球可持续发展、建设更加美好的世界作出重要贡献，为世界各国绿色发展提供宝贵借鉴。

“从大城市到农村，我看到巨大转变”

习近平总书记在讲话中全面总结了我国生态文明建设取得的举世瞩目的成就特别是历史性、转折性、全局性变化，强调经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。

巴基斯坦亚洲生态文明研究与发展研究所首席执行官沙基尔·拉迈认为，讲话体现出尊重自然、顺应自然、保护自然的可持续发展理念，为如何平衡发展和生态环境保护指明了方向。过去10年，中国相关部门携手合作，致力于在保护环境的前提下实现发展目标，并为此采取了切实行动。

“从大城市到农村，我看到中国生态环境的巨大转变。天空越来越干净，街道上电动汽车的数量越来越多。”巴西ABC联邦大学“外交政策观察站”研究员费利佩·波尔图对中国在生态文明建设方面取得的巨大成就深有感触。在他看来，这离不开政策支持和人民对可持续发展理念的认同，绿水青山就是金山银山的理念在中国很多地方已经变为现实。

美国国家人文科学院院士小约翰·柯布说，生态文明建设是有重大价值的奋斗目标。中国高度重视可持续发展，把生态文明建设纳入国家发展战略总体布局，中国在环保和应对气候变化等方面作出了积极努力。

“中国在生态环境保护方面取得显著成就，尤其是在改善空气质量、治理水污染等方面。”尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱说，讲话强调“建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标”，这充分显示出中国对生态环境保护的重视。相信进入高质量发展阶段的中国将以更广阔视野和更强力度规划推进这项工作。

土耳其促进土中文化交流人士伊凡·卡斯勒访华时发现，“中国的新能源汽车产业蓬勃发展，风能、太阳能等绿色能源科技也令人印象深刻。”他特别提到，中国企业把先进的风能和太阳能发电技术带到土耳其，助力土耳其的绿色发展。

不久前访问中国的沙特阿拉伯国际问题专家阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼说，中国宁夏西海固地区发生巨变的故事让他印象尤为深刻。中国持续推进生态文明建设不仅让中国越来越美丽，也为世界各国在防治荒漠化、减少碳排放等方面提供了宝贵经验。

斯里兰卡环保人士萨吉瓦·恰米卡拉说，中国在发展过程中高度重视环境问题，逐步构建了适合不同地域特点的生态环境管理体系。中国正努力建设美丽中国，绿色发展是中国的坚定承诺。

“从根本上造福人民，也启发许多国家”

习近平总书记在讲话中深入分析了当前生态文明建设面临的形势，深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系，系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措。

联合国环境规划署前执行主任埃里克·索尔海姆多次到中国参观考察，深刻感受到讲话中强调的“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”的意义。索尔海姆对讲话中强调的“要加强科技支撑”“建设绿色智慧的数字生态文明”等理念深表认同。他说，中国在不少地区实施无人机精准飞播造林，还将人工智能等高科技手段用于保护濒危动物，都取得了重要成果，“值得其他国家学习。”

肯尼亚国际问题学者卡文斯·阿德希尔非常关注讲话中有关“正确处理高质量发展和高水平保护的关系”的论述。“在内蒙古自治区，我目睹了中国在荒漠化治理方面取得的巨大成就。中方援建的蒙内铁路等项目也非常注重保护当地生态，中国的生态保护理念在肯尼亚也得到了实践。”

非政府组织卢旺达绿色建筑组织研究员让·穆希尔瓦对讲话中有关“把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置”论述印象深刻。他说：“中国已将绿色发展作为现代化的关键因素，这将从根本上造福人民，也启发许多国家。”

曾参与埃中环保合作项目的埃及环境部生态专家阿德尔·苏莱曼说：“垃圾问题是世界上最严重的环境问题之一。通过更高效回收利用垃圾，中国大大减少了垃圾给环境带来的负面影响。中国还与其他国家分享相关技术，对全球环境保护起到了积极推动作用。”

乌兹别克斯坦政治分析人士库尔班诺夫说，中国在生态环境保护方面的举措和丰富经验，有助于包括乌兹别克斯坦在内的中亚国家推动绿色发展，促进经济可持续增长。

《哈萨克斯坦实业报》总编辑科尔茹姆巴耶夫从讲话中读出了中国践行绿色低碳发展的决心。“从强化法治保障到完善绿色低碳发展经济政策，从推动有效市场和有为政府更好结合到加强科技支撑……讲话勾勒出中国生态保护事业的发展路线图。”

“中国为全球环境治理作出实实在在贡献”

习近平总书记在讲话中强调，党的十八大以来，我们紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变。多国人士对此深表认同，称赞中国为促进全球环境治理所作贡献。

柬埔寨政府发言人帕西潘注意到，中方在柬承建金港高速公路、国家体育场等项目时非常注重环境保护，也推动了柬方的绿色发展。他说，中国推进生态文明建设坚持以人民为中心，中国以自身努力为全球绿色低碳发展作出重要贡献。

“从萨尔普勒省的石油项目等不少阿中合作项目中可以看出，中国政府和企业非常重视保护当地自然环境。”阿富汗科学院区域研究中心副教授伊姆兰·扎卡里亚说，中国与“一带一路”沿线国家一道致力于生态环境保护，加强与相关国家及环保组织的联系，在设计和开展项目时注重遵守相关国际环保规范。

几内亚环境监测中心专家阿尔法·巴说，他访华时看到了中国在维护生态平衡方面所作努力。“中国致力于实现在保护生态环境基础上的可持续发展，为保护全球生态作出重要贡献。”

“中国一直在探索经济发展和保护环境之间的平衡，这为世界带来重要启示。”卢旺达环境保护专家格雷格·巴昆齐指出，中国实施积极应对气候变化国家战略，提出“双碳”目标并将其纳入生态文明建设整体布局，建成全球最大的清洁能源系统。“作为最大的发展中国家，中国在环境保护和可持续发展方面的举措和经验成就对世界具有重要意义。”

约旦舒巴克风电站现场经理马哈茂德·阿勒哈马迪耶切身感受到中企参与项目运营后发生的积极变化：“中国企业参与运营后，项目整体发电效率提高了两个百分点，项目预计每年可满足约3万户家庭用电，可减少二氧化碳排放约7.5万吨、节水约13万立方米。”“中国清洁能源产业处于全球领先地位，中国积极与世界分享相关技术和经验，对各国推进绿色低碳转型意义重大。”

法国国际问题专家让-皮埃尔·帕日以中国成为全球增加森林资源最多的国家为例说，“只有坚决、切实的行动才能带来生态环境的美化。中国在促进全球环境治理、携手各国推进人与自然和谐共生方面作出了突出贡献。”（综合新华社驻外记者报道，执笔记者：何梦舒、汤洁峰、王雅楠）

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奋力谱写新时代生态文明建设新篇章——习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话催人奋进

新华社北京7月19日电 题：奋力谱写新时代生态文明建设新篇章——习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话催人奋进

新华社记者

7月17日至18日，全国生态环境保护大会在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，强调全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

广大干部群众认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。大家表示，习近平总书记的重要讲话系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。要信心百倍、真抓实干，扎实推进污染防治等重点工作，奋力谱写新时代生态文明建设新篇章。

新时代生态文明建设的成就举世瞩目

翻开河北省大气环境质量“气质日历”，页面颜色由代表污染的深色逐渐过渡到代表优良的浅色，记录了由“雾霾重重”到“蓝天常驻”的巨变：2022年的优良天数比2013年增加了121天。

“河北大气环境的蝶变，正是新时代生态文明建设的生动体现。”河北省生态环境厅大气环境处处长钱鹏说，“习近平总书记指出，经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。这让我们每一位环保人感到自豪。”

盛夏时节，浙江安吉，漫山翠竹。依托山清水秀的生态“背景板”，露营基地、文创产业园等新业态不断涌现，吸引了来自五湖四海的游客，也富了当地村民的口袋。

习近平总书记提出四个“重大转变”，其中坚持转变观念、压实责任，不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性，实现由被动应对到主动作为的重大转变，这一点令广大安吉群众感受深刻。

安吉余村村民潘春林说，安吉是“两山”理念发源地，当地干部群众积极主动投身生态文明建设，包括余村在内的乡村实现从“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”到“全村皆景区，开门是花园”的蜕变。如今，“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，保护生态环境成了当地百姓的自觉行动。

习近平总书记在讲话中指出：“党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。”生态环境部环境规划院总工程师万军对此深有感触。

“新时代生态文明建设成就举世瞩目。十年来，我国经济持续快速增长的同时，生态环境质量持续改善，绿色发展水平不断提高。”万军说，在习近平生态文明思想的指引下，我国走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

深刻领会新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系

总结新时代十年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，习近平总书记在大会上深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的几个重大关系。

现场聆听总书记的重要讲话，自然资源部国土空间生态修复司司长王磊表示：“作为生态保护修复工作者，我们很受鼓舞，同时也深感责任重大。总书记的重要讲话为我们指明了下一步工作的方向。”

王磊表示，要深入学习领会总书记关于“自然恢复和人工修复的关系”的重要论述，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，尊重自然规律，科学分类施策，确保生态保护修复取得实实在在的成效。

被誉为广州“绿心”的海珠国家湿地公园，是我国特大城市中面积最大的城央湿地。湿地良好的生态环境提升了区域核心竞争力。目前，与湿地毗邻的琶洲人工智能与数字经济试验区已吸引50多家互联网、数字经济企业入驻。

广州市海珠区副区长陈伟锋说：“总书记指出，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势。海珠湿地的保护和发展，生动说明我们能够探索走出一条生态保护与经济发展相得益彰的道路。”

7月的查干湖，碧波荡漾。湖畔，马鞭草、百合、芍药等植物形成了五彩斑斓的花海，吸引游客驻足拍照。

吉林查干湖生态旅游集团有限责任公司工作人员王岩说，查干湖生态环境越来越好，前来栖息的鸟类也越来越多。下一步，公司在开展珍稀濒危鸟类及湿地生态系统保护工作的同时，也要着力打造鸟类科普园等生态旅游产品，让更多人感受自然生态之美，就像总书记要求的那样，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，大家一起呵护查干湖。

以实际行动为全面推进美丽中国建设作贡献

近日，河南新乡市生态环境局传来好消息，今年上半年新乡市空气质量优良天数同比又增加了6天。

新乡市生态环境局局长王洪珍说：“认真学习总书记的重要讲话，我们倍感振奋，工作方向更加明确。”她表示，要以“绣花”功夫加强精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，共同构建“大环保”工作格局，为全面推进美丽中国建设作出自己的贡献。

夏日炎炎，在新疆卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区，乔木西拜保护站巡护员阿达比亚特和伙伴们每天往返数百公里，为辖区内的野生动物补水点输送清水。夏季给野生动物“补水”，冬季为它们投送饲草，野生动物数量近年来明显增多。

“总书记的重要讲话，更加坚定了我们保护生态系统多样性的决心。”阿达比亚特说，下一步，他们将切实加强生态保护修复监管，开展国家公园管护站所及道路建设和修缮，用好新技术，为开展科学管护和研究提供支撑，一定要为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的自然环境。

习近平总书记强调，要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。

洱海之畔，云南省大理市湾桥镇古生村科技小院，中国农业大学硕士研究生汤博文忙着跟老师、同学们一起出门去采集农田尾水样本。

汤博文介绍，他们已在村子及周边约4.8平方公里范围内构建起农业面源污染监测网，正努力推广绿色生态种植模式，指导当地村民使用绿色智能肥料，减少对洱海的污染，破解洱海保护与农业高质量协同发展难题。

健全美丽中国建设保障体系，要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。

三峡集团所属长江环保集团安徽省区域公司负责人黄荣敏表示，新征程上，要按照总书记部署，从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，突出科技支撑，以城市智慧水管家为总抓手，助力长江经济带生态优先、绿色发展，为保护中华民族母亲河贡献力量。

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进一步激发民营经济发展活力——国家发展改革委有关负责人就《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》答记者问

　　新华社北京7月19日电　题：进一步激发民营经济发展活力——国家发展改革委有关负责人就《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》答记者问

　　新华社记者陈炜伟、严赋憬

　　《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》19日发布。意见出台的背景是什么？部署了哪些重要任务？记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。

　　问：意见的出台背景是什么？

　　答：长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用，已经成为我国经济制度的内在要素，推动经济持续健康发展的重要力量。在税收上，2012年至2021年，民企占比从48%提升至59.6%。在就业上，2012年至2022年，规上私营工业企业吸纳就业占比从32.1%提高至48.3%。在数量上，2012年至2022年，民企数量占比从79.4%增长到93.3%。在外贸上，民企从2019年起成为第一大外贸主体，2022年占比达50.9%。

　　民营经济在我国经济中的比重持续提升，已经成为推进中国式现代化的生力军，高质量发展不可或缺的重要基础，推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标不可替代的重要力量。但一个时期以来，民营经济发展环境发生了一些变化，不少民营企业面临着一些问题和困难，迫切需要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。

　　党中央、国务院始终高度重视民营经济发展。党的十八大以来，党中央、国务院出台一系列重大文件，持续推动民营经济发展壮大，各方面围绕中央精神的贯彻落实，也推出一系列政策举措，取得了良好效果。党的二十大明确提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”，对民营经济工作提出了新要求。

　　本次出台的意见，对促进民营经济发展壮大作出了新的重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀。我们要把中央精神领会好，把发展方向把握好，把务实举措落实好，推动民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。我们有理由相信，民营经济必将迎来更加广阔发展舞台和光明发展前景。

　　问：意见部署了哪些主要任务？

　　答：意见围绕6个方面，部署了重点任务。

　　一是持续优化民营经济发展环境。持续破除市场准入壁垒，清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准。全面落实公平竞争政策制度，强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。完善社会信用激励约束机制，健全失信行为纠正后的信用修复机制，完善政府诚信履约机制。完善市场化重整机制。

　　二是加大对民营经济政策支持力度。完善融资支持政策制度，健全多方共同参与的融资风险市场化分担机制。完善拖欠账款常态化预防和清理机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。强化人才和用工需求保障，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。完善支持政策直达快享机制，建立支持政策“免申即享”机制。强化政策沟通和预期引导，根据实际设置合理过渡期。

　　三是强化民营经济发展法治保障。依法保护民营企业产权和企业家权益，进一步规范涉产权强制性措施。构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。持续完善知识产权保护体系，加大对民营中小微企业原始创新保护力度。完善监管执法体系，杜绝选择性执法。健全涉企收费长效监管机制。

　　四是着力推动民营经济实现高质量发展。引导民营企业完善治理结构和管理制度，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。鼓励民营企业持续加大研发投入，加快推动数字化转型和技术改造。鼓励民营企业提高国际竞争力，加强品牌建设。支持民营企业参与国家重大战略，参与推进碳达峰碳中和、乡村振兴。依法规范和引导民营资本健康发展。

　　五是促进民营经济人士健康成长。培育和弘扬企业家精神，加强民营经济代表人士队伍建设。完善民营经济人士教育培训体系，建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度。全面构建亲清政商关系，各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务。

　　六是持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法。培育尊重民营经济创新创业的舆论环境，依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为。支持民营企业更好履行社会责任，展现良好形象。

　　问：意见出台后如何抓好落实？

　　答：国家发展改革委将按照党中央、国务院要求，会同有关部门，从四个方面抓好落实。

　　一是健全机制、压实责任。完善促进民营经济发展工作协同推进机制，进一步强化部门协同、央地联动水平。必要时可根据意见进一步制定行动方案，明确各自分工，压实部门责任。地方政府要充分结合地方实际制定和细化具体实施方案，确定工作目标和时间进度安排，推动各项措施落地。

　　二是密切跟踪、优化配套。加强对文件落实情况的动态跟踪，国家发展改革委将会同全国工商联定期开展意见实施情况调研，听取地方政府、行业协会、民营企业、金融机构和其他相关单位的意见，在不断研究新情况、总结新经验、解决新问题的过程中发现问题、总结经验，及时提出完善政策的后续配套措施，防止政策举措在实施中变形走样。

　　三是广泛宣传、做好解读。做好文件解读和宣传，讲好民营企业和企业家故事，营造全社会关心支持民营经济发展的氛围，提升民营企业谋发展、谋改革、谋创新的积极性和主动性，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

　　四是及时研究、科学评估。及时研究民营经济发展中遇到的苗头性、倾向性和潜在性问题，对重大问题组织力量开展专题研究，委托相关机构对政策实施开展第三方评估，根据评估结果持续优化政策落实方式。

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新闻多一点｜国际问题专家谈中阿元首会晤重要意义

　　应国家主席习近平邀请，阿尔及利亚总统特本7月17日至21日对中国进行国事访问。18日下午，习近平主席同特本总统举行会谈。两国元首回顾了深厚的中阿传统友谊，共同擘画中阿关系未来发展蓝图，并就共同关心的国际和地区问题深入交换意见。双方发表了《中华人民共和国和阿尔及利亚民主人民共和国联合声明》。

　　多位国际问题专家在接受新华社记者采访时表示，中阿元首会晤成果丰硕，意义重大。两国元首对中阿关系进行顶层设计和战略规划，将进一步巩固双方政治互信，推动两国各领域务实合作再上新台阶，为增进发展中国家团结合作注入更多正能量。

　　今年是中国和阿尔及利亚建交65周年。习近平主席在会谈中指出，65年来，中国和阿尔及利亚始终患难与共、守望相助，相互理解、相互支持，是追求共同发展和民族振兴道路上的真诚朋友、天然伙伴。

　　“中国同阿尔及利亚有着独特的友好关系，是第一个同阿建交的非阿拉伯国家。”前任中国中东问题特使，前驻沙特、埃及大使吴思科说，早在1958年阿尔及利亚尚未完全独立时，中国就同阿临时政府建立外交关系，并在其反殖民斗争最艰难时期给予坚定的道义和物质支持。

　　据吴思科介绍，1963年，中国开始向阿尔及利亚派遣援外医疗队，这也是中国向海外派遣的第一支医疗队；1971年，联合国大会通过“两阿提案”，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，“两阿”中就有阿尔及利亚；2014年，阿尔及利亚同中国建立全面战略伙伴关系，成为首个同中国建立全面战略伙伴关系的阿拉伯国家。

　　“在中阿建交65周年、中国向阿派遣医疗队60周年之际，习近平主席同来访的特本总统举行会晤，具有承前启后、继往开来的重要意义，掀开了中阿友好关系发展史上的新篇章。”中国社会科学院西亚非洲研究所副所长王林聪说。

　　会谈中，两国元首决定进一步密切各层级政治磋商，加强在政治、经济、文化、技术、安全和国防等领域合作，深化两国全面战略伙伴关系，从而扩大共同利益、加强相互支持、应对各种全球性危机和挑战。

　　“此访是特本总统2019年就任后首次访华，特本总统致力于推动两国在双多边各领域交流与合作，曾线上出席中非团结抗疫特别峰会和全球发展高层对话会。”王林聪表示，在会谈中，两位领导人同意全面加强两国发展战略对接，携手共建“一带一路”，这将有助于中阿发挥互补优势，深化务实合作，造福两国人民。

　　“阿尔及利亚是共建‘一带一路’的积极参与者，两国在共建‘一带一路’框架内开展了富有成果、惠及双方的务实合作。中国连续多年成为阿尔及利亚最大进口来源国；阿尔及利亚是中国最大的海外工程承包市场之一，中阿合作建设了大量标志性大项目。”中国国际问题研究院研究员董漫远说，在两国元首亲自擘画和战略引领下，中阿互利合作必将迎来更加广阔的空间、更加光明的前景。

　　会谈后，两国元首共同见证签署农业、交通、科技、电信、城市可持续发展、贸易、航天、检验检疫、能源、教育、体育等领域多项双边合作文件。

　　“中阿过去是战友，并肩战斗；现在是伙伴，争取共同发展、共同繁荣。”吴思科表示，中阿双方在稳步推进现有重大合作项目的同时，也在探索更加全面、多元的合作领域，这将有力促进两国经济社会发展，给两国人民带来更多实实在在的利益。

　　会谈中，习近平主席祝贺阿尔及利亚当选2024－2025年度联合国安理会非常任理事国，表示愿同阿方加强联合国等多边场合协调和配合，维护发展中国家共同利益。

　　董漫远说，阿尔及利亚是一个具有非洲、阿拉伯和地中海三重属性的“枢纽”国家，具有重要的地缘战略意义。中国和阿尔及利亚同为重要的发展中大国和新兴市场国家，双方就重大地区和国际问题保持密切沟通与协调，具有十分重要的意义。

　　王林聪说，中阿双方在维护国际秩序方面立场相近，都主张多边主义，都支持世界多极化和国际关系民主化，双方加强在联合国等多边场合协调配合，有助于更好地维护发展中国家共同利益，同时为推动构建新时代中阿、中非命运共同体注入新的时代内涵与前进动力。

　　“当前国际格局很不平衡，感谢中方为推动建设更加开放包容的世界、形成更加公正合理的国际秩序发挥的关键作用”，特本总统在会谈中表示，阿方支持中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。

　　“针对当前国际形势中出现的逆全球化倾向上升、阵营对抗逆流抬头、国际秩序屡遭破坏、区域合作面临挑战等令人不安的动向，中方提出的一系列重大倡议主张得到国际社会高度关注和积极响应。”吴思科说，世界上除了某些热衷于地缘博弈的国家，还有众多像中国和阿尔及利亚这样有着悠久历史文明、热爱和平与正义的国家。“只要各国携起手来，加强团结协作，就能大力促进国际关系的民主化进程，推动世界走向更加光明的未来。”

　　记者：温馨、曹嘉玥、冯歆然

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全面推进美丽中国建设 加快推进人与自然和谐共生的现代化

7月17日至18日，全国生态环境保护大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 　　新华社记者 饶爱民摄

　　■今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化

　　■党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志

　　■我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章

　　■总结新时代十年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。一是高质量发展和高水平保护的关系，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。二是重点攻坚和协同治理的关系，要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是自然恢复和人工修复的关系，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。四是外部约束和内生动力的关系，要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。五是“双碳”承诺和自主行动的关系，我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右

　　■要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加大生态系统保护力度，切实加强生态保护修复监管，拓宽绿水青山转化金山银山的路径，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。要积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，构建清洁低碳安全高效的能源体系，加快构建新型电力系统，提升国家油气安全保障能力。要守牢美丽中国建设安全底线，贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，切实维护生态安全、核与辐射安全等，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏

　　■要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。要强化法治保障，统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制修订，实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，全面实行排污许可制，完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。要完善绿色低碳发展经济政策，强化财政支持、税收政策支持、金融支持、价格政策支持。要推动有效市场和有为政府更好结合，将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为，加快构建环保信用监管体系，规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。要加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻关，实施生态环境科技创新重大行动，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明

　　■建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须坚持和加强党的全面领导。党中央、国务院近期将对全面推进美丽中国建设作出系统部署。各地区各部门要不断增强责任感、使命感，不折不扣贯彻落实党中央决策部署

　　本报北京7月18日电 全国生态环境保护大会17日至18日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调，今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

　　李强主持会议。赵乐际、王沪宁、蔡奇、李希出席会议。丁薛祥作总结讲话。

　　习近平在讲话中强调，党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。我们从解决突出生态环境问题入手，注重点面结合、标本兼治，实现由重点整治到系统治理的重大转变；坚持转变观念、压实责任，不断增强全党全国推进生态文明建设的自觉性主动性，实现由被动应对到主动作为的重大转变；紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变；不断深化对生态文明建设规律的认识，形成新时代中国特色社会主义生态文明思想，实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里河山更加多姿多彩。新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。

　　习近平强调，我国生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新征程生态环境保护工作，谱写新时代生态文明建设新篇章。

　　习近平指出，总结新时代十年的实践经验，分析当前面临的新情况新问题，继续推进生态文明建设，必须以新时代中国特色社会主义生态文明思想为指导，正确处理几个重大关系。一是高质量发展和高水平保护的关系，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。二是重点攻坚和协同治理的关系，要坚持系统观念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，对突出生态环境问题采取有力措施，同时强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是自然恢复和人工修复的关系，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生态保护修复的最佳解决方案。四是外部约束和内生动力的关系，要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，保持常态化外部压力，同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力。五是“双碳”承诺和自主行动的关系，我们承诺的“双碳”目标是确定不移的，但达到这一目标的路径和方式、节奏和力度则应该而且必须由我们自己作主，决不受他人左右。

　　习近平强调，要持续深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续改善生态环境质量。要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。要着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加大生态系统保护力度，切实加强生态保护修复监管，拓宽绿水青山转化金山银山的路径，为子孙后代留下山清水秀的生态空间。要积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，构建清洁低碳安全高效的能源体系，加快构建新型电力系统，提升国家油气安全保障能力。要守牢美丽中国建设安全底线，贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，切实维护生态安全、核与辐射安全等，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。

　　习近平指出，要健全美丽中国建设保障体系。统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。要强化法治保障，统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制修订，实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度，全面实行排污许可制，完善自然资源资产管理制度体系，健全国土空间用途管制制度。要完善绿色低碳发展经济政策，强化财政支持、税收政策支持、金融支持、价格政策支持。要推动有效市场和有为政府更好结合，将碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为，加快构建环保信用监管体系，规范环境治理市场，促进环保产业和环境服务业健康发展。要加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻关，实施生态环境科技创新重大行动，培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍，深化人工智能等数字技术应用，构建美丽中国数字化治理体系，建设绿色智慧的数字生态文明。

　　习近平强调，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必须坚持和加强党的全面领导。党中央、国务院近期将对全面推进美丽中国建设作出系统部署。各地区各部门要不断增强责任感、使命感，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。地方各级党委和政府要坚决扛起美丽中国建设的政治责任，抓紧研究制定地方党政领导干部生态环境保护责任制，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。相关部门要认真落实生态文明建设责任清单，强化分工负责，加强协调联动，形成齐抓共管的强大合力。各级人大及其常委会要加强生态文明保护法治建设和法律实施监督，各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度。要继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用。

　　李强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话全面总结了我国生态文明建设取得的举世瞩目的巨大成就特别是历史性、转折性、全局性变化，深入分析了当前生态文明建设面临的形势，深刻阐述了新征程上推进生态文明建设需要处理好的重大关系，系统部署了全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，为进一步加强生态环境保护、推进生态文明建设提供了方向指引和根本遵循。要认真学习领会、深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把贯彻落实会议精神和深入开展主题教育结合起来，进一步激发做好生态环境保护工作的强大动力，扎实推进生态文明建设，加快建设美丽中国。

　　丁薛祥在总结讲话中指出，要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，坚决扛起美丽中国建设的政治责任，加快推进人与自然和谐共生的现代化。要持之以恒打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善；把绿色低碳发展作为治本之策，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；坚持人与自然和谐共生，加大生态保护和修复力度，完善生态保护修复监管制度；瞄准既定目标积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚持先立后破，扎实推进能源绿色低碳转型；强化底线思维，常态化管控生态环境风险，筑牢美丽中国建设的生态安全根基；保持严的基调，深入开展生态环境保护督察和执法监管，严厉打击生态环境违法行为。各地区、各部门、各单位要加强组织领导，严格落实责任，强化支撑保障，确保党中央决策部署落到实处、见到实效。

　　生态环境部、自然资源部、国家发展改革委、财政部、内蒙古自治区、浙江省、湖北省、广西壮族自治区负责同志作交流发言。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志出席会议。

　　会议以电视电话会议形式召开，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和有关部门主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、军队有关单位主要负责同志，中央管理的部分金融机构和企业负责同志等参加会议。

　　《 人民日报 》（ 2023年07月19日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0719/c1024-40038488.html

国务院任免国家工作人员

新华社北京7月18日电 国务院任免国家工作人员。

任命董经纬为中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署署长。

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0718/c1001-40038481.html

推进中国式现代化丨高质量发展是首要任务

“我们的现代化既是最难的，也是最伟大的。”在参加党的二十大广西代表团讨论时，习近平总书记对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出深刻阐述。

中国式现代化的本质要求之一，就是实现高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

置身民族复兴新的征程，擘画未来发展的宏伟蓝图。今年以来，习近平总书记多次主持召开重要会议、赴地方考察，指引各地完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以高质量发展推进中国式现代化。

实现高质量发展，就要靠科技

“值得看，看了让我对实现高水平科技自立自强有了底气。”7月7日上午，习近平总书记在江苏考察时，肯定了苏州工业园区在科技创新、高质量发展上走在前列。

今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时，寄语江苏要“着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心”。

如今，苏州工业园区瞄准这个目标，细化了到2025年的行动方案和具体指标。“我国经济要往上发展，实现高质量发展，成为一个经济强国，就要靠科技。”总书记勉励道，“你们承担着这样的历史使命，既重大又光荣。”

科技自立自强，是习近平总书记心中的“国之大者”。今年4月在广东考察时，总书记指出，实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。5月在河北考察时，总书记强调，加快建设科技强国是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的战略支撑。

△内蒙古呼和浩特中环产业园展示的硅抛光片

在内蒙古呼和浩特中环产业园展厅内，“成绩单”摆了一排：

2019年首创发布12英寸光伏硅片，推动行业技术向前5至10年，光伏度电成本降低6.8%……现在，正瞄准半导体单晶硅国产化进行科技攻关。

6月7日，习近平总书记来到产业园，详细了解园区企业半导体和光伏材料等产品的研发生产情况。他强调：“现在，我们要靠高水平科技自立自强、构建新发展格局来攻克科技难关。”

随着新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新已经成为转换经济发展方式、推动高质量发展的重要引擎。

今年，白鹤滩水电站16台百万千瓦机组全部通过验收，长二丁“一箭四星”发射成功、在轨组成国际首个车轮式卫星编队，“吉祥鸟”AC332直升机成功完成全状态首次飞行……创新引擎正持续加速，助力开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。

以实体经济为支撑，不走脱实向虚的路子

在广汽埃安新能源汽车股份有限公司的展厅里，6款新车产品一字排开。在广东考察时，习近平总书记来到这里，饶有兴致地逐一察看，从价格到销量，从材料工艺到电池技术，问得十分详细。

总书记感慨：“我们是一个14亿多人口的大国，不能单一发展。靠别人不行，得靠我们自己。要重视实体经济，走自力更生之路，实现科技自立自强。”

在这次广东之行中，习近平总书记强调：“中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。”

广东考察后不久，习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议，研究加快建设现代化产业体系问题，强调“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。

现代化产业体系是高质量发展的物质和技术支撑，也是实现经济现代化的重要标志。

△2023年6月6日，首艘国产大型邮轮爱达 魔都号在上海外高桥造船厂完成坞内系列试验后正式出坞。

近日，我国现代化产业体系建设多了一个新的生动缩影――

今年上半年，我国造船业新接订单量占国际市场份额的72.6%，创下了新纪录，同时也意味着中国造船业正逐渐在全球市场上掌握主动权。

7月17日，国家统计局发布数据显示，今年上半年我国GDP同比增长5.5%，高于去年全年3%的经济增速，也高于一季度4.5%的经济增速。可以看出，随着经济社会全面恢复常态化运行，我国经济回升向好，高质量发展稳步推进。

建设更高水平开放型经济新体制

韩国乐金显示公司，选择将它的全球核心生产基地落户广州。

习近平总书记在广东考察时，企业负责人向总书记介绍基地生产的壁纸屏、透明屏、车载屏、双面屏等先进显示器，表示对中国的市场前景充满信心。

“这说明你们的选择是正确的，你们在这里发展前景是广阔的。”总书记说，“中国市场是个海洋，我们拥有世界上最大的消费市场，正加快构建国内国际相互促进的‘双循环’，不断改善营商环境，在当前全球经济面临困难的情况下，中国的市场优势将会更加明显。”

建设更高水平开放型经济新体制是我国主动作为以开放促改革、促发展的战略举措。

不久前，习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第二次会议时强调，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。

△今年4月15日，采购商在广交会新设置的新能源及智能网联汽车展区了解中国新能源汽车产品。

最新数据显示，今年上半年，我国货物进出口总额201016亿元，同比增长2.1%。4月15日，第133届中国进出口商品交易会“接力”第三届中国国际消费品博览会，吸引220多个国家和地区的采购商，展览面积和企业数量再创新高……

面对逆全球化思潮，我国坚持高水平对外开放，牢牢把握发展主动权，打通经济循环卡点堵点，最大程度释放制度优势，不断增强高质量发展势能。

△宁波舟山港

立足国内，联通国际，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在习近平总书记擘画指引下，我国现代化产业体系建设成效明显，关键领域不断实现技术突破，国际竞争力明显增强，发展成果不断转化为人民生活品质……中华大地上，一幅高质量发展的画卷正在徐徐铺展。

展望中国发展前景，总书记的话语充满自信：“中国式现代化有目标、有规划、有战略，一定会实现。我们将一步一个脚印扎扎实实向前推进。”

监制丨耿志民

制片人丨兴来

主编丨宁黎黎

执笔丨程昱

视觉丨江雨航

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0718/c1001-40038340.html