2023年9月6日
习近平总书记来到黑龙江省漠河市
北极村考察
北极村
是位于我国大陆最北端的边境临江村落
村域面积28.32平方公里
常住人口1870人

近些年乡村旅游成为该村主导产业
目前全村有民宿189家 餐饮53家
今年上半年接待游客35.5万人次
实现收入1.4亿元

绿水青山就是金山银山
冰天雪地也是金山银山
source http://politics.people.com.cn/n1/2023/0908/c1001-40073707.html
2023年9月6日
习近平总书记来到黑龙江省漠河市
北极村考察
北极村
是位于我国大陆最北端的边境临江村落
村域面积28.32平方公里
常住人口1870人

近些年乡村旅游成为该村主导产业
目前全村有民宿189家 餐饮53家
今年上半年接待游客35.5万人次
实现收入1.4亿元

绿水青山就是金山银山
冰天雪地也是金山银山
五光山色 翠影满湖
冰雪分辉 林深鹿鸣
沃土锦粮 日华霞灿
北国风光 还看今朝
黑龙江
全省土地面积47.3万平方公里
常住人口3099万人
2022年全省地区生产总值15901亿元
常住居民人均可支配收入28346元
千里沃野造就“中华粮仓”
2022年全省粮食总产量1552.6亿斤
占全国的11.3% 连续13年位居全国第一
江河湖泊 星罗密布
广阔平原 林草丰茂
孕育丰富野生动植物资源
国家级自然保护区和国际重要湿地数量居全国之首
筑牢祖国北方生态安全屏障
让绿色成为亮丽底色
“冷资源”释放“热效应”
冰雪运动热潮不减
群众冰雪运动参与率位列全国第一
“带动三亿人参与冰雪运动”的核心区
冬的画卷 雪的故乡
推进冰雪旅游产业发展
冰天雪地也是金山银山
边境线长2981.26公里
东北亚区域腹地
中国沿边开放重要窗口
国家重要能源基地
转方式 调结构
加快建设清洁高效能源体系
新中国工业的领跑者之一
累计为全国提供1/3的电站成套设备和1/2的铁路货车
国家重大装备制造基地
为载人航天等国家重大工程提供技术支撑
以科技创新 造国之重器
改造升级“老字号”
深度开发“原字号”
培育壮大“新字号”
推动老工业基地焕发新活力
林海雪原 精神沃土
悠久的革命历史传统
壮烈感人的红色记忆
全面振兴全方位振兴
绘就高质量发展新画卷
再创龙江新辉煌

7日上午,习近平总书记来到遭受洪涝灾害的哈尔滨尚志市老街基乡龙王庙村,走进农田察看水稻受灾情况,沿着村街道步行察看两旁受损房屋、基础设施修复重建进展,并走进村民家中看望慰问,详细了解家里受灾和生活保障情况。

近日拍摄的黑龙江省尚志市老街基乡龙王庙村。新华社记者 丁海涛 摄
黑龙江省尚志市是以抗日英雄赵尚志名字命名的城市,总面积8910平方公里,辖10镇7乡,总人口55万。受台风“杜苏芮”影响,尚志市在今年8月遭受严重洪涝灾害。
雨情就是命令。尚志市组成106支党员冲锋队,7800余名机关干部、1000余名村(社区)两委成员、68名驻村第一书记和工作队员、2000余名网格员和民兵24小时坚守防汛一线,提前组织人员转移避险,妥善安置群众,强化应急处置。

8月4日,在黑龙江省尚志市一面坡镇万山村,哈尔滨市森林消防支队的消防员在解救被困村民。新华社发
随着洪水退去,黑龙江积极组织力量做好灾后恢复重建工作。全面开展过水地区环境整治和防疫消杀,综合采取维修加固、翻建新建、购买置换等方式妥善安置受灾群众,全面推进水毁修复工作。
与此同时,一场抗灾夺丰收的攻坚战也在黑土地上展开。黑龙江省农业农村厅派出11个指导组、9个重点工作组,赴五常、尚志等9个重点市县,指导农业防灾减灾救灾工作。来自省、市、县、乡的各级农技专家忙碌在田间地头,指导农户抢抓窗口期开展自救。

近日,在黑龙江省尚志市老街基乡,施工人员正在作业。新华社记者 谢剑飞 摄
尚志市全力以赴恢复受灾地区正常生产生活秩序。一项项工作紧锣密鼓地开展起来。
抢“险”保安全。全市过水桥涵评估全部完成,道路边坡落石、山上滚石全部清除,过水区域电力、燃气、饮用水等设施全部完成检修。
抢“清”保卫生。全市17个乡镇排水清淤工作全面完成。首轮消杀已全面完成。
抢“修”保畅通。目前全市公路(除坍塌桥梁外)全部恢复通行。
抢“复”保发展。各项目包保单位开展有效行动帮助企业,目前40个受灾项目已全部复工。
灾情发生后,尚志市开展“恢复生产生活、共建美好家园”帮扶活动,全市党政机关干部帮助受灾群众积极开展生产自救,力争把这次灾情的影响降到最低。

近日,在黑龙江省尚志市老街基乡基丰村,村民刘环茂查看新建的房屋。新华社记者 谢剑飞 摄
“房子马上封顶了,有了家,心就安了。”时隔一个月,在老街基乡基丰村村民刘环茂家被冲毁的房屋原址,一栋60平方米的新房正在加紧建设。“政府发放了补助,还帮着协调施工队,入冬前我就能住进新家了。”刘环茂说。
记者:王春雨、强勇、金地
视觉|编辑:吴晶晶、张惠慧
新华社国内部、新华社黑龙江分社联合出品
新华社雅加达9月7日电
在第18届东亚峰会上的讲话
(2023年9月7日,雅加达)
中华人民共和国国务院总理 李强
尊敬的佐科总统,
各位同事:
很高兴与大家相聚在美丽的“椰城”。感谢佐科总统和印尼政府为本次会议所作的周到安排。
当今世界日益纷繁复杂,更好地观察世界、认识世界,既要有全球视野,又要有历史眼光,这样才能透过现象看本质,把握规律看趋势。对东亚而言,无论纵览国际风云变幻,还是回顾自身发展历程,都能深刻感悟到一个事实,就是和平与发展弥足珍贵,始终是各国人民最为长久的期盼和根本利益所在。近几十年来,东亚正是从战乱纷争中吸取了惨痛教训,在经济全球化大潮中把握住时代机遇,坚定走上开放发展、合作共赢的正道坦途,才改变了地区国家和人民的命运,成为了促进世界发展的重要引擎。从过去一路走来,我们深知发展之不易、开放之必要、和平之珍贵,也切身体会到团结则兴、分裂则衰的道理。面对当前变乱交织的国际局势,东亚有一百个理由坚守合作与融合,而没有一个理由走向分裂和对抗。
东亚峰会成立18年来,立足东亚、联通亚太、聚焦合作,为增进各方相互理解、保障地区安全、促进共同发展作出了积极贡献。面对新形势新挑战,峰会应继续坚持自身定位,为实现地区长期稳定和持久繁荣发挥更大作用。中方愿提出几点建议:
一是更好发挥促进发展作用,激发区域增长活力。今年东盟以“东盟举足轻重:打造经济增长中心”为主题,高度契合当前形势和地区国家需要。我们要把促进增长放在更优先位置,把更多智慧和力量用在谋合作促发展上。要坚持经济全球化,持续推动建设亚太自贸区,反对保护主义和单边主义,维护产业链供应链稳定畅通。要以落实东亚峰会新一期行动计划为契机,加强能源、粮食、气候变化、电动汽车、减贫、海洋经济等各领域合作,在合作中实现共同增长。
二是更好发挥战略对话作用,增进各方相知互信。东亚峰会是“领导人引领的战略论坛”,我们应当秉持相互尊重、友好坦诚态度,就国际地区大势、热点难点问题等建设性交换意见,增进对彼此了解和理解,寻求最大公约数。中方愿就更好弘扬全人类共同价值,落实习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等,同各方开展更深入对话合作。在地区热点问题上,中方主张有关方通过对话协商,找到政治解决的办法。
三是更好发挥东盟主导作用,共促包容互利合作。东亚峰会成员都是《东南亚友好合作条约》签署方,坚持以东盟为中心、协商一致、不干涉内政等原则是我们的共同承诺,也是经过数十年实践检验的宝贵经验。我们要继续坚定维护由东盟主导的区域合作架构,弘扬守望相助、同舟共济的兄弟情谊和优良传统,最大程度兼顾各方诉求、包容各方利益,更好实现优势互补、凝聚合力。中方坚决反对“另起炉灶”、搞“小圈子”,更不希望看到地区国家被迫选边站队,以本国人民利益为代价,卷入无谓的纷争。阵营对抗没有赢家,互利合作才是人心所向、大势所趋。
南海保持和平稳定是各方共同期盼,最符合地区国家共同利益。《南海各方行为宣言》签署20多年来,中国和东盟国家全面有效落实,坚持由直接当事国通过协商谈判和平解决争议,保持自我克制,深化海上务实合作,维护了南海局势的总体稳定。在《宣言》精神指引下,中国和东盟国家正积极推进“南海行为准则”磋商,达成后将有力保障各国在南海的合法权益。希望域外国家充分尊重地区国家为商谈南海规则、维护南海和平稳定作出的努力,为此发挥积极和建设性作用。海洋是人类生命的摇篮,海洋污染影响深远,我们要以对历史、对人类负责的态度,保护海洋生态环境,守护地球的“蓝色心脏”。
各位同事!
今年是中国改革开放45周年。中国在开放中取得了巨大的发展成就,也在开放中与各国充分共享了发展机遇。当前,中国正以高质量发展全面推进中国式现代化,引领14亿多人口整体迈入现代化,必将进一步释放出巨大市场机遇。我们将坚持对外开放的基本国策,促进更大范围、更高水平、更深层次开放合作,继续同包括地区国家在内的各国分享中国新发展带来的新机遇。下个月,中国将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,欢迎各方积极参加。共建“一带一路”源于中国,但机遇和成果惠及整个世界。中国愿与各国秉持共商共建共享的合作理念,共同把这条造福世界的合作之路铺得更宽更远。明年老挝将担任东盟轮值主席国,中方将全力支持老挝做好相关工作。
事成于和睦,力生于团结。中方愿同各方一道,秉持真正的多边主义和开放的区域主义,坚持开放包容,加强团结互助,共同推动东亚合作这艘巨轮乘风破浪、行稳致远!
谢谢大家!
9月7日,习近平总书记在黑龙江尚志市看望慰问受灾群众,希望大家坚定信心、战胜困难,早日恢复正常生产生活秩序,日子越过越红火。
入汛以来,受强降雨侵袭,黑龙江尚志市等我国多地遭遇历史罕见的洪涝灾害。习近平总书记的深情牵挂、殷殷嘱托,让受灾地区广大干部群众倍感温暖和鼓舞,激发起大家全力做好灾后恢复重建的信心和力量。
切实把保障人民生命财产安全放到第一位
“习近平总书记来我们村,关心我们灾后的生活,和我们拉家常,感觉特别温暖。总书记心里惦记着我们老百姓。”回想起温暖的一幕,尚志市老街基乡龙王庙村村民杨春贵难掩激动。
杨春贵说:“受灾后,政府工作人员几次来查看房屋受损情况,发了被褥、电饭锅和各种食物,我心里踏实多了。习近平总书记鼓励我们要坚定信心、战胜困难。我现在要抓紧把房子收拾好,相信日子会逐渐好起来。”
“习近平总书记来看望慰问受灾群众,给予我们莫大的激励。”尚志市老街基乡党委书记刘瑞鑫说,入汛以来,习近平总书记多次作出重要指示,要求切实把保障人民生命财产安全放到第一位,努力将各类损失降到最低,这为我们做好防汛救灾工作指明了方向。
刘瑞鑫说,这次洪灾中,一批党员干部冲锋在前,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有屋住,实现了零伤亡。“习近平总书记的关怀让大家更有干劲,下一步将在灾后重建中继续挑重担、打头阵,不辜负习近平总书记的嘱托。”
当前,我国仍处于主汛期,全国多地暴雨、洪涝、台风等灾害仍然高发。受台风“海葵”影响,近日福州城区遭遇强降雨,部分城区出现内涝,近150个乡镇受灾。
7日晚上降雨已停,但福州市城区水系联排联调中心主任高尚丝毫不敢松懈,依旧紧盯着大屏幕上的监测预警信息,对排水防涝力量进行指挥调度。
从手机上得知习近平总书记看望慰问受灾群众的消息,高尚深感总书记对防汛救灾和灾后恢复重建工作的高度重视,更感到自身责任重大。
“看着道路积水一点点退去,城市的车水马龙一点点恢复,算是松了口气,但也不能掉以轻心。我们将按照习近平总书记要求,紧盯防汛重点部位,落实落细各项防汛措施,全力保障人民群众生命财产安全。”高尚说。
慎终如始做好防汛救灾各项工作
在尚志市老街基乡龙王庙村,受淹损毁的房屋正在重建。
“习近平总书记走过来的时候,我正组织工人施工,简直不敢相信自己的眼睛。”黑龙江省水利水电集团有限公司灾后重建项目负责人李德伟告诉记者,总书记对群众冷暖非常牵挂,对房屋情况问得非常细。
“尚志安置房项目最多一个来月就能完工。我们一定会全力以赴让老百姓尽早住上暖屋子,按照习近平总书记的要求,早日恢复正常生产生活秩序。”李德伟说。
在吉林省舒兰市,第一个洪灾后整体搬迁、集中重建的村庄新开村正在紧锣密鼓建设之中。第一时间得知习近平总书记看望慰问受灾群众的消息,舒兰市住建局局长程普亮倍感振奋。
“东北地区入冬早,施工时间紧、任务重,我们一定要加倍努力,按照习近平总书记的嘱托,把中共中央政治局常委会会议‘确保受灾群众入冬前能够回家或搬入新居,安全温暖过冬’的要求落实到位。”程普亮告诉记者,新房将在10月15日前竣工,届时水电路网齐全,装修达到居住标准后,新开村就将整体搬迁过去。
在河北省涿州市,经过20余天不间断施工,涿涞路孙家庄大桥临时便道近日开通,张涿高速涞水北互通连接线恢复通车。
“习近平总书记看望慰问尚志市的受灾群众,也是给我们这里的受灾地区鼓劲加油。”涿州市交通运输局一级主任科员郑中华说。
习近平总书记对河北灾情极为牵挂。灾情发生后,总书记详细了解涿州等地水位情况,责成河北省调集力量,及时转移受困人员,做好城区排涝,尽快恢复城市正常运行秩序。
“交通是抗洪救灾工作的‘生命线’,损毁的孙家庄大桥是连接涿州到涞水以及涿州城区到孙家庄乡的交通要道。我们将按照习近平总书记的要求,快马加鞭,24小时不间断施工,力争在最短时间内把桥修通。”郑中华说。
携手同心加快重建美好家园
8月的洪灾导致尚志市老街基乡基丰村村民刘环茂家30亩地被淹了10亩。“当时确实挺难过,但在政府指导帮助下,我们抢排田间积水、加强病虫害防治,在尽量减少今年损失的同时,也为明年耕种打好基础。”他说。
望着正在成熟的水稻,刘环茂说:“产量还要等到秋收后才能确定,但地在、人在,希望就在。习近平总书记这么关心我们,我们要努力自救。大家齐心协力,一定会把家园建得更好。”
“从入汛以来多次作出重要指示,到这次亲赴灾区看望慰问,习近平总书记对基层群众的关心关怀、对受灾地区的惦念牵挂,让我们十分感动。”天津固德莱特科技发展有限公司销售经理杨炳朝说,“我们一定铆足干劲,加快复工复产。”
因公司位于大清河北堤,洪水来袭时一度十分危急,政府工作人员连夜帮助转移安置。随着洪水退去、员工返回,车间的轰鸣声也逐渐响起。“现在正抓紧赶制延误的订单,锂电池外壳日产量已恢复到600套以上。”杨炳朝说,“有总书记的深情关怀,有政府的大力帮助,我们发展的信心更加坚定。”
不久前特大暴雨引发的洪涝灾害使北京市房山区夏村中学严重损毁,因此被安排整体并入受损较小的石楼中学。温馨的彩虹门、提前画好的黑板报、教委发放的大礼包……9月1日,87名学生到石楼中学开始了新的学习生活。
“我要把习近平总书记看望慰问受灾群众的消息告诉孩子们,给我自己、也给学生加油鼓劲。”夏村中学德育主任蔡雅莉说,受灾之后一些教职工第一时间赶到学校清淤、收拾物品,现在又投入到新学期的教学工作中。“天灾难以避免,我们要携手面对,不让一个孩子学习掉队。”
新华社北京9月7日电 9月6日上午,全国人大常委会召开立法工作会议,部署十四届全国人大常委会立法规划实施工作。会后,全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标接受了记者采访。
问:十四届全国人大常委会任期的五年,正处于全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,编制本届五年立法规划的总体考虑是什么?
答:党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。党的二十大同时明确了坚持全面依法治国,推进法治中国建设的任务要求。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是本届人大依法履职的第一年,编制好十四届全国人大常委会立法规划,科学统筹、合理安排今后5年的立法工作,对于全面贯彻党的二十大精神和党中央决策部署,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,具有十分重要的意义。9月6日召开的全国人大常委会立法工作会议,赵乐际委员长对贯彻实施立法规划、做好新时代新征程立法工作,提出明确思路、要求和举措,李鸿忠副委员长作出具体部署,刘奇秘书长传达了立法规划的精神,吹响了实施本届立法规划的集结号。
编制立法规划并做好新时代新征程立法工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,确保立法工作正确政治方向。要紧紧围绕党和国家工作大局、实践提出的需求、人民群众的期盼,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度,推动以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实法治保障。
问:为适应强国建设、民族复兴新任务新要求,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,编制立法规划有哪些重要考虑?
答:习近平总书记指出:“随着中国特色社会主义事业不断发展,法治建设将承载更多使命、发挥更为重要的作用。”我国已经踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,贯彻新发展理念,推动高质量发展,提高人民生活品质,维护国家主权、安全、发展利益,都对立法工作提出了新的更高要求。
积极适应新时代推进党和国家事业发展的新形势新要求,本届立法规划编制工作注重把握以下几点:一是全面贯彻党的二十大精神。将党中央明确提出的立法、修法项目,党和国家重要改革举措涉及的立法、修法项目,列入立法规划重点推进,从立法工作安排的“最初一公里”,与党中央决策部署对标对表。二是适应全面推进国家各方面工作法治化的需求。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快涉及重大体制调整、重大制度改革、有关方面反映问题突出的法律修改,补齐法律制度短板弱项,推动国家各方面制度更加完善。三是推进完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。认真贯彻实施修改后的立法法,统筹立改废释纂,积极推动相关领域基础性、综合性、统领性的法律制定,发挥法律体系中不同层次立法作用,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。四是充分发挥立法规划的指导和协调作用。坚持从实际出发,区分轻重缓急,把好立项关;同时又着眼长远,加强前瞻性、引领性的立法项目研究储备,凝聚立法合力,推动立法工作高质量发展。
问:为编制出台高质量的立法规划,全国人大常委会主要开展了哪些方面的工作?
答:十四届全国人大常委会高度重视立法规划编制工作,紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,周密部署安排,大兴调查研究,着力提高立法规划编制的科学性、有效性。
一是领导重视、高位推动。赵乐际委员长在今年3月十四届全国人大常委会第一次会议上就对抓紧做好立法规划编制工作专门作出部署,开展第一次工作调研时又将听取对立法规划编制工作的意见建议作为重要内容。全国人大常委会领导同志深入开展调研,走访全国人大各专门委员会,召开8场座谈会听取31个省(区、市)人大常委会和36个中央国家机关负责同志意见建议,做到省级人大和主要中央部门全覆盖。
二是广集项目、夯实基础。全面梳理研究党的十九大以来习近平总书记重要讲话中关于立法工作的指示要求,党的二十大报告重大战略部署涉及的立法需求,相关领域规划等中央文件明确提出的立法项目。同时,向177个中央和地方单位书面征集到立法项目建议近300项,立法规划区分不同情况予以吸收采纳,作出相应安排。
三是吸纳民意、汇集民智。梳理研究全国人大代表提出的议案、建议,邀请全国人大代表参加有关座谈会、论证会,充分发挥代表在立法规划编制工作中的重要作用。专门向31个基层立法联系点征集立法项目,听取基层群众“原汁原味”的意见建议,使立法规划编制工作更加接地气、汇民意。
四是研究论证、凝聚共识。深入研究分析上一届立法规划实施情况,将需要继续推进的立法项目结转列入本届立法规划,保证立法工作的连续性。同时,将加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法作为重点,开展专题研究论证。对相关领域重要立法项目进行评估论证,就立法规划草案征求有关方面意见、反复沟通协调,凝聚更加广泛的共识。
问:围绕党的二十大战略部署,本届立法规划重点安排了哪些立法项目?
答:本届立法规划紧紧围绕党的二十大战略部署,既坚持急用先行,又着眼长远谋划,将立法项目分为三类:第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”,共79件(制定32件、修改47件);第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”,共51件(制定28件、修改23件),上述两类项目中,制定法律60件、修改法律70件;第三类项目为“立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目”,并对贯彻落实党中央决策部署需及时开展的相关立法、修法项目作出兜底性安排。
立法规划项目主要包括七个方面:一是加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。二是发展全过程人民民主,保障人民当家作主。三是扎实推进依法行政,严格公正司法。四是实施科教兴国战略,推进文化自信自强。五是增进民生福祉,提高人民生活品质。六是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。七是推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。具体项目可见立法规划。需要说明的是,立法规划是指导性的,实施中可以根据需要调整,可以通过全国人大常委会年度立法工作计划或者专项立法工作计划予以补充,进行动态调整。
2020年5月,十三届全国人大三次会议表决通过《中华人民共和国民法典》,这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是新时代我国社会主义法治建设的重大标志性成果,具有鲜明的中国特色、时代特色、人民特色。民法典编纂出台后,习近平总书记先后在中央全面依法治国工作会议、中央人大工作会议上指出,要总结民法典编纂的成功经验,在条件成熟的立法领域继续开展法典编纂工作。党的二十大报告指出,要统筹立改废释纂,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。将法典编纂专门列为一种立法形式,这也就意味着本届立法在法典编纂方面要有新进展新突破。本次立法规划编制,将法典编纂作为一个重大课题,专门研究论证。各方面提出的法典编纂项目比较多,经综合比较研究,环境(生态环境)领域开展法典编纂条件比较成熟,同时又保持一定的开放性,列明积极研究推进环境(生态环境)法典和其他条件成熟领域的法典编纂,并对编纂法典的组织领导做了考虑。
全国人大审议通过重要法律案,是其行使国家立法机关职权的重要体现,是宪法实施的具体举措,是践行全过程人民民主的内在要求。本届立法规划编制,对代表大会审议法律案专题研究,并作出统筹考虑。法律清理是集中、主动、批量解决法律体系内部不和谐不统一不适应问题的一项重要工作,立法规划还对适时开展法律清理作了安排,以更好地保持中国特色社会主义法律体系的和谐统一、与时俱进。
问:立法规划明确了今后5年立法工作的目标任务,做好立法规划的贯彻落实有哪些举措安排?
答:十四届全国人大常委会立法规划是今后5年立法工作的“总蓝图”。9月6日上午召开的全国人大常委会立法工作会议上,赵乐际委员长指出,完成本届立法规划,责任重大、使命光荣,要坚持党对立法工作的全面领导,坚持立法为了人民、依靠人民,坚持从国情和实际出发,坚持人大在立法工作中的主导作用,坚持把立法同普法、法律监督结合起来,稳中求进推动立法工作高质量发展,推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威,为推进中国式现代化建设夯实法治基础。
我们要贯彻好会议精神,按照“任务、时间、组织、责任”四落实的要求,全面落实立法规划各项任务。全国人大常委会法工委将精心拟订好年度立法工作计划,进一步明确工作重点、时间和步骤,把立法规划项目分解落实到位。牵头起草单位要全力以赴做好起草工作,全国人大专门委员会、常委会工作委员会要加强跟踪督促和协调指导,认真做好全国人大及其常委会审议、完善和通过法律案等环节服务保障工作,努力高质量完成立法规划确定的目标任务。
习近平总书记指出:“发展要高质量,立法也要高质量”。贯彻实施立法规划,要抓住提高立法质量这个关键,深入推进科学立法、民主立法、依法立法。我们要加强和改进立法调研,立足国情和实际,努力认识和把握客观规律,夯实立法工作的民意基础和社会基础。认真贯彻实施修改后的立法法,统筹立改废释纂,丰富立法形式,增强立法系统性、整体性、协同性、时效性。贯彻全过程人民民主重大理念和实践要求,健全吸纳民意、汇聚民智工作机制,建设好基层立法联系点,拓展人民有序参与立法途径,充分发挥代表在立法中的积极作用。完善法律草案公开征求意见工作,妥善回应社会关切,广泛凝聚立法共识。加强立法工作各环节宣传解读,通过书面答记者问、接受媒体采访、提供解答意见等方式积极发声,释疑解惑,讲好中国立法故事,努力使立法的过程成为宣传普及宪法法律、弘扬法治精神的过程。
新华社拉萨9月7日电 中共中央政治局委员、国务院副总理张国清近日在西藏调研央企支持西藏发展有关工作。他强调,国资央企要深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神和新时代党的治藏方略,紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线,强化责任担当,持续推动援藏工作走深走实,更好促进西藏长治久安和高质量发展,为建设社会主义现代化新西藏作出更大贡献。
5日至7日,张国清先后到林芝市、拉萨市,深入央企承建的能源、交通等重大工程项目施工现场实地察看建设进展,走进央企援藏项目、高原工业企业工厂车间了解生产经营、带动就业等情况,看望慰问央企援藏干部职工。他指出,近年来国资央企认真落实党中央决策部署,务实推进援藏各项工作,为促进西藏经济社会发展作出了重要贡献。新时代新征程上,要继续着眼西藏所需、群众所盼,充分发挥央企优势特长,以更大力度、更实举措不断提高援藏工作成效。要加快电力、通信、交通等基础设施建设,促进一批重大项目落地实施、一批重大工程建成投产,助力西藏构建完善现代化基础设施体系。要结合西藏资源禀赋特点,因地制宜加强产业援藏,深化拓展央企在藏布局,支持西藏培育特色优势产业,加快推进绿色低碳转型,助力西藏不断增强发展内生动力。要进一步整合各方面帮扶资源,在改善民生、惠及当地、增进团结上加力使劲,支持西藏巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,助力西藏更好服务和融入新发展格局。
调研期间,张国清还现场检查安全生产及地质灾害防治情况。他强调,西藏地形地质和气候条件复杂,山洪、滑坡、泥石流、雪崩等灾害事故风险较高。要坚持统筹发展和安全,以各类在建工程、施工营地和旅游景区等为重点,全面排查整治灾害事故风险隐患,保障重大基础设施、重点项目建设施工安全。要着力夯实基层基础,把安全责任和防灾减灾措施压实到基层末梢,坚决防范遏制重特大灾害事故发生,确保人民生命财产安全。