巩固拓展主题教育成果 为强国建设民族复兴伟业汇聚强大力量

12月21日至22日，中共中央政治局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 　　新华社记者 李学仁摄

12月21日至22日，中共中央政治局召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 　　新华社记者 李学仁摄

　　■ 今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，顽强拼搏、勇毅前行，推动经济恢复发展，圆满实现经济社会发展主要预期目标

　　■ 一年来的实践再次证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。全党全军全国人民必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业

　　■ 这次学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，主题主线突出，目标任务明确，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效

　　■ 思想统一是政治统一、行动统一的基础。在政治上行动上同党中央保持高度一致，首先要在思想上同党中央保持高度一致。维护党中央集中统一领导是具体的而不是抽象的，首先要落实到坚定维护党中央权威上，落实到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上

　　■ 民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。民主集中制包括民主和集中两个方面，两者互为条件、相辅相成。要坚持科学决策，就必须充分发扬党内民主、集中全党智慧

　　■ 政治敏锐性是政治站位、政治洞察的综合体现，是提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要前提。在错综复杂的国内国际形势中，把握战略全局、掌握战略主动、增强各项工作的预见性和前瞻性，必须始终保持高度的政治敏锐性，做到居安思危、未雨绸缪

　　■ 领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向

　　■ 团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。团结奋斗要靠目标凝心聚力，新征程上我们就要靠中国式现代化进一步凝心聚力、团结奋斗。中国式现代化是全体人民的共同事业，也是一项充满风险挑战、需要付出艰辛努力的宏伟事业，必须坚持全体人民共同参与、共同建设、共同享有，紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业

　　■ 党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥

　　■ 勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势

　　

　　新华社北京12月22日电 中共中央政治局于12月21日至22日召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，按照以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干重要要求，联系中央政治局工作，联系带头旗帜鲜明讲政治、带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻党中央决策部署、带头践行宗旨为民造福、带头履行全面从严治党责任等方面的实际，总结成绩，查摆不足，进行党性分析，开展批评和自我批评。

　　中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

　　会前，有关方面做了认真准备。中央政治局同志与有关负责同志谈心谈话，听取意见和建议，撰写发言提纲。会上，先听取关于党的二十大以来中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告、关于党的二十大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告。中央政治局的同志逐个发言，围绕会议主题，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，认真查摆、深刻剖析，开诚布公、坦诚相见，气氛严肃活泼，收到预期效果。

　　中央政治局同志的发言，聚焦6个重点。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想更加自觉坚定。二是维护党中央权威和集中统一领导更加自觉坚定。三是践行宗旨、服务人民更加自觉坚定。四是求真务实、狠抓落实更加自觉坚定。五是以身作则、廉洁自律更加自觉坚定，要坚决反对特权思想和特权现象，做到自身清、自身正、自身硬。六是履行全面从严治党政治责任更加自觉坚定，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持不懈推进党的自我革命。

　　会议强调，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，顽强拼搏、勇毅前行，推动经济恢复发展，圆满实现经济社会发展主要预期目标。粮食总产再创新高，就业物价总体稳定，科技创新实现新突破，新质生产力加快形成，新一轮党和国家机构改革基本完成，高水平对外开放持续扩大，抗洪灾、化债险、保交楼成效明显，居民收入增长快于经济增长。港澳工作继续加强。中国特色大国外交扎实推进，我国发展的外部环境继续改善。全面从严治党和反腐败斗争持续发力，良好政治生态不断巩固发展。成功举办成都大运会、杭州亚运会，我国体育健儿创造良好成绩。这些成绩来之不易、可圈可点。

　　中央政治局的同志一致认为，一年来的实践再次证明，“两个确立”对于我们应对各种风险挑战、推进中国式现代化建设具有决定性意义。全党全军全国人民必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实党中央方针政策和工作部署。明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。

　　习近平对中央政治局各位同志的对照检查发言一一点评、逐一提出要求，并进行了总结。他指出，这次中央政治局专题民主生活会开得很有成效，达到了接受政治体检、打扫政治灰尘、净化政治灵魂的目的，对中央政治局增进团结、改进工作、担当使命很有帮助。

　　习近平强调，这次学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，主题主线突出，目标任务明确，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了明显成效。中央政治局要带头巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，加强自身建设，在全党发挥示范带头作用。

　　习近平指出，思想统一是政治统一、行动统一的基础。在政治上行动上同党中央保持高度一致，首先要在思想上同党中央保持高度一致。中央政治局的同志要在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上发挥示范引领作用，在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力的提升。维护党中央集中统一领导是具体的而不是抽象的，首先要落实到坚定维护党中央权威上，落实到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动上。

　　习近平强调，民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度。民主集中制包括民主和集中两个方面，两者互为条件、相辅相成。要坚持科学决策，就必须充分发扬党内民主、集中全党智慧。中央政治局的同志要带头贯彻执行民主集中制，参与党中央研究重大决策时要认真思考，充分发表意见；对工作中了解到的真实情况，要及时客观全面反映上来，不能只报喜、不报忧。在分管领域和主政地方，要注重发扬民主，鼓励大家畅所欲言；要善于正确集中，把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见提炼出来，作出科学决策。对违反民主集中制的错误行为，要及时发现、坚决纠正。

　　习近平指出，政治敏锐性是政治站位、政治洞察的综合体现，是提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要前提。在错综复杂的国内国际形势中，把握战略全局、掌握战略主动、增强各项工作的预见性和前瞻性，必须始终保持高度的政治敏锐性，做到居安思危、未雨绸缪。中央政治局的同志要具有见微知著、明察秋毫的高度政治敏锐性，善于从政治上分析形势的发展变化和趋势，透过现象看本质，把握事物发展的内在规律，准确识别时与势、危与机、利与弊，主动识变应变求变，准确把握先机，有效应对风险，谋定而后动。谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务，都要把准政治方向、落实政治要求。处理解决矛盾和问题时，要注重防范和化解政治风险，眼睛亮、见事早、行动快，及时消除各种政治隐患，高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道，防止非政治性风险转化为政治风险。

　　习近平强调，领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，反对贪大求洋、盲目蛮干；坚持出实招求实效，反对华而不实、数据造假；坚持打基础利长远，反对竭泽而渔、劳民伤财。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，推动各级领导班子认真践行正确政绩观，切实形成正确工作导向。

　　习近平指出，团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。团结奋斗要靠目标凝心聚力，新征程上我们就要靠中国式现代化进一步凝心聚力、团结奋斗。中国式现代化是全体人民的共同事业，也是一项充满风险挑战、需要付出艰辛努力的宏伟事业，必须坚持全体人民共同参与、共同建设、共同享有，紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。中央政治局的同志要继承和发扬党的优良传统，善于用党的奋斗目标鼓舞人、激励人、感召人，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入到中国式现代化建设中来。

　　习近平强调，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义具有顽固性、反复性，需要持续用力、协同发力、坚决纠治，从领导机关抓起、领导干部改起，中央政治局的同志要带头抓、带头改。

　　习近平指出，勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势。中央政治局的同志要始终按照马克思主义政治家的标准严格要求自己，在洁身自好、廉洁自律上为全党树标杆、作表率，从严管好家人、亲属和身边工作人员，带头落实管党治党政治责任，抓好分管领域和主政地方的党风廉政建设，层层压实责任、传导压力，努力营造风清气正的良好政治生态。

　　《 人民日报 》（ 2023年12月23日 01 版）

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1223/c1024-40145112.html

感受基层司法新风——总书记挂念的百姓身边改革事之司法改革篇

　　新华社北京12月21日电　题：感受基层司法新风——总书记挂念的百姓身边改革事之司法改革篇

　　新华社记者

　　法治是治国理政的基本方式，司法是法治体系的重要基石。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，司法机关紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标不懈努力。

　　以“司法为民”为根本宗旨，司法改革靠“智慧创新”提效能、用“能动履职”践行使命……新华社记者近日在各地采访调研，从一个个群众身边的改革故事里，感受基层司法的扑面新风。

　　故事一：执行“一件事”

　　【总书记要求】要遵循司法规律，把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来，不断完善和发展中国特色社会主义司法制度。

　　【改革故事】

　　“投进去的都是我的养老钱，我只能求助法院了……”

　　一早9点，杭州市中级人民法院执行局涉众案件处置专班的办公室就接到了家住陕西的李先生的求助电话。

　　2017年前后，某小有名气的集团企业推出一款理财产品，短短几年便募集高达300多亿元的资金。此后公司经营不善，平台经营者也因涉嫌集资诈骗而被采取刑事强制措施。不少无法兑付的投资者陆续开始报案。

　　而李先生，只是截至目前已审核的3万多集资参与人里的一位。

　　“您别着急，也不用赶过来，用手机在微法院‘涉众案件管理平台’登记，后续随时在线关注办案进度。案款最终会发放到您名下的电子账户，在家门口的银行网点就可以领取……”接线人员耐心指导，并安抚好李先生的情绪。

　　“如果按照过去传统的工作方式，这样涉众人数多且分布各地、涉案金额高、取证复杂的案件，工作量和压力难以想象，当事人也会疲于奔波。”案件承办法官杨琦说。

　　依托智慧法院建设成果，浙江省高级人民法院自2021年起推动执行“一件事”改革，让这类涉众案件的处置效率有了极大提升。

　　杨琦说，李先生所涉案件中仅银行账户就涉及600多个。以往需要两位执行员“登门临柜”办理，一周最多只能处理20个左右涉案账户，而现在通过打通数据，半天时间就能在线处理省内上百个账户。

　　改革启动以来，围绕查人找物、财产查控处置、案款发放等执行高频事项，浙江法院打通省市县三级自然资源、税务、综合执法等1000多家协作单位之间的数据壁垒，并有针对性地搭建“涉众案件管理平台”“司法拍卖辅助事务综合集成”等41个子场景，为群众提供更精准的司法服务。

　　“所谓执行‘一件事’改革就是借助数字化力量，根据实践需求打通数据壁垒，让涉及多部门的‘多件事’成为一个平台办理的‘一件事’，让百姓办事只用‘跑一次’。”杭州中院执行局局长毛煜焕说。

　　杭州市余杭区人民法院集中发放执行案款。（梁芳 摄）

　　通过执行“一件事”改革，“涉众案件管理平台”实现一个月完成12.5万人线上登记，一天内为17万余人发放案款17亿余元；浙江司法拍卖用时同比减少40%，买受人平均办证时间由原来的20天缩短至2天，最短仅需一小时……

　　“司法改革创新的目的就是让胜诉权益早兑现、有保障，让公平正义可触可感。”杭州中院执行实施二处副处长方正中说。

　　【新闻深一度】作为司法改革和信息化时代的产物，智慧法院建设是司法现代化发展的需要，更是司法为民的生动诠释。

　　近年来，人民法院认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，充分利用信息化手段建成支持全国四级法院“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的智慧法院信息系统。各地法院通过不断探索实践，将科技创新成果同司法工作深度融合，充分释放司法“数字红利”，为人民群众提供更加便捷、高效、温暖的司法服务。

　　故事二：“失而复得”的堤坝

　　【总书记要求】由检察机关提起公益诉讼，有利于优化司法职权配置、完善行政诉讼制度，也有利于推进法治政府建设。

　　【改革故事】

　　驱车行驶在山东省东营市东营区六户镇武家大沟旁的乡道上，望着不时有飞鸟停落的堤坝，东营区人民检察院检察官盖秀云内心感慨万千。

　　这段堤坝对于守护河道行洪安全、保护周边群众的生命财产安全至关重要，但由于有关部门长期疏于管理，堤坝一度损毁严重，部分坝段几近消失。

　　在一次下乡调研时，有村干部向盖秀云反映，武家大沟在东营区六户镇大许村部分河段出现堤坝及护堤地遭到非法取土。盖秀云和同事随即到达现场开展核查，眼前的景象让她们惊出一身冷汗。

　　“河道北岸堤坝全部被毁，南岸堤坝部分被毁……”回忆起当时的状况，盖秀云依然有些激动，“万一雨季里行洪水量大怎么办？两岸就是村庄和粮田，群众人身安全不容忽视啊！”

　　潜在的巨大风险让当地群众的心一直悬着，但是非法取土仍在持续，也不见有人来管。

　　“我们分析研判后，认为应该及时通过公益诉讼来维护公共利益。”盖秀云和同事们走进河道周边村庄调查了解情况，在镇政府召开座谈会，协同有关部门共同督促镇村两级加强对堤坝的保护，加强对违法行为的监督和打击，并加强普法教育。

　　“同时，我们也找准解决问题的关键节点，向当地相关职能部门发出检察建议，建议其依法全面履行职责，及时恢复堤坝原状。”

　　不久后，东营区人民检察院收到了相关职能部门的回复，告知已经完成堤坝修复。

　　当盖秀云与同事们到达现场跟进监督时，发现相关职能部门修复的堤坝高度、宽度、边坡比均不符合原设计要求，未达到工程质量要求和防洪排涝规划要求，不足以消除隐患。

　　“为了维护国家利益和社会公共利益，针对整改中没有充分完全履职的行为，我院于2018年10月依法提起行政公益诉讼，推动行政机关依法全面履职。”盖秀云说。

　　2018年12月21日，东营区人民法院对该案进行了审理，并当庭作出判决，确认职能部门未全面履行河道监管法定职责的行为违法，并要求该部门于判决生效之日起六个月内采取补救措施，全部支持了检察机关的诉讼请求。

　　判决生效后，相关职能部门分期对武家大沟堤坝进行了压实及修坡整理，使其满足设计要求，同时，为了确保武家大沟长远的防汛安全，该部门还实施了武家大沟综合治理工程。

　　修复后的堤坝，整齐结实，周边群众悬着的心终于放下了。

　　“作为公共利益的代表，我们既要依法充分履职，也要提高检察公益诉讼的效果，在办案中实现多赢、共赢。”盖秀云说。

　　12月一场暴雪后，东营区检察院检察官再次来到武家大沟堤坝检查河道安全。（刘智峰 摄）

　　【新闻深一度】探索建立检察机关提起公益诉讼制度，是党的十八届四中全会作出的一项重大改革部署，也是以法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度安排。2017年6月，全国人大常委会通过修改民事诉讼法、行政诉讼法的决定，正式建立公益诉讼检察制度，确立了公益司法保护的“中国方案”。

　　守护“舌尖上的安全”、捍卫英烈尊严、当好国有财产“看护人”、守住文化根脉、让残疾人“有爱无碍”……如今，公益诉讼检察不断向更宽领域拓展，公益诉讼规范化、法治化、体系化建设程度不断提升，公益保护的“中国方案”愈加丰富完善。

　　故事三：屋前院后的法庭

　　【总书记要求】司法工作者要密切联系群众，如果不懂群众语言、不了解群众疾苦、不熟知群众诉求，就难以掌握正确的工作方法，难以发挥应有的作用，正所谓张飞卖豆腐——人强货不硬。

　　【改革故事】

　　挂起国徽、摆好板凳桌椅、拉起写着“环县人民法院巡回法庭”的横幅……

　　甘肃省庆阳市环县人民法院木钵人民法庭副庭长杜静遥和同事们经过多次调研后摸清了案情的前因后果，并最终决定把法庭搬进当事人家的庭院中。

　　庭审上，既有法官说法，还有乡亲们说情讲理……你一言我一语，最终双方达成和解，矛盾纠纷就地解决。

　　“基层案件往往与亲属、近邻息息相关。这类案件如果都靠打官司解决，势必会影响邻里关系和谐，甚至出现冲突、上访、乃至发生刑事案件等更为严重的问题。”杜静遥回忆，过去，因为路途遥远，法律知识不普及，不少群众对诉讼和调解也有着一定的消极和畏难情绪。

　　11月9日，甘肃省甘南藏族自治州卓尼县人民法院综合审判庭法官进行现场调解。（受访者供图）

　　随着司法改革不断深化，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，从源头上减少诉讼增量，成为近年来司法改革的重要内容之一。

　　“从徒步翻山越岭，让乡亲们不出村就地化解矛盾，再到如今网络在线就能进行调解……哪里有群众需要，司法的脚步就走向哪里。”回忆扎根基层这些年，杜静遥感慨良多。

　　“真正贴近人民群众，既能提升调解和审判的工作质效，也能让群众明白司法不是‘冷冰冰’的法条，而是切实可感的公平正义。”杜静遥说。

　　【新闻深一度】法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为“诉讼大国”。各级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，真正把方便留给群众。

　　同时，人民法官全心全意答好公正司法的新时代问卷，通过践行能动司法理念、加强诉源治理，为群众解开法结、心结。用一个个经得起时间检验的司法案件，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（记者邬焕庆、吴帅帅、齐琪、刘硕、杨文、崔翰超）

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时政微观察丨推进乡村全面振兴是“三农”工作总抓手

　　12月19日至20日，中央农村工作会议在北京召开。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议，做好“三农”工作提出明确要求。

　　习近平总书记从党和国家事业发展的战略全局出发，对“三农”工作作出重要指示，强调“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴”。

　　在我国，农业是近两亿人就业的产业，农村是近5亿农民常住的家园，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。

　　在中国式现代化的长卷中，农村现代化该怎样推进？如何扎实推动乡村振兴持续走深走实？

　　《时政微观察》从乡村振兴的重中之重——产业振兴的角度为你解读。

　　学习运用“千万工程”经验

　　习近平总书记明确指出：“把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手，学习运用‘千万工程’经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。”

　　“千万工程”，即“千村示范、万村整治”工程，是2003年习近平在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大工程。

　　“千万工程”实施20年，探索出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、推动美丽中国建设的科学路径。学习运用“千万工程”不是要求全国都将浙江的乡村振兴模式作为“图纸”来施工，而是要找准切口、因地制宜，将地区优势转化为发展胜势，形成产业兴、百姓富的良好局面。

　　把特色优势产业做强做大

　　广西来宾市兴宾区凤凰镇，成片的甘蔗一眼望不到边。

　　这里是来宾市国家现代农业产业园黄安优质“双高”糖料蔗基地，面积达1.3万亩。

　　12月14日下午，正在广西考察的习近平总书记来到这里，登上田间的八角楼二楼远眺。当得知大型甘蔗收割机一天能收割180吨至200吨甘蔗，相当于180个人工的工作量，总书记连连称赞。

　　在凤凰镇的一家制糖企业，总书记详细了解压榨、制炼等制糖工艺和作业流程。“一根甘蔗实现‘吃干榨尽’。这是一个附加值很高的产业！”

　　△广西来宾市兴宾区凤凰镇黄安村“双高”糖料蔗基地里，收割机手正在机械化砍收糖蔗。

　　广西的甘蔗种植具有得天独厚的地理及气候优势，糖料蔗种植面积、食糖产量已连续32个榨季居全国第一位，连续19个榨季占全国60%左右，是维护我国食糖安全的主阵地。

　　“我到各地考察，都要看看我们国家规划布局上有代表性的产品。在来宾，甘蔗就是代表。今天来这里看到甘蔗种植和糖业发展格局，心里更托底了。”总书记说。

　　“农业生产布局关乎发展与安全。种植面积要稳定，品种、技术也要提高，把这个特色优势产业做强做大。国家支持你们，你们也要把这件事抓好，为千家万户送去甜蜜。”总书记言语谆谆。

　　依托农业农村特色资源是发展乡村产业的关键一环，因地制宜才能高效省力、精准发力。

　　做好特色农业大文章

　　河北沧州市地处渤海之滨，土壤盐碱化程度高，有大片的中低产田和盐碱荒地。近年来，通过培育耐盐碱、抗病性强的小麦品种，改良生产栽培技术，盐碱地逐步变身“大粮仓”。

　　今年5月，习近平总书记专程来到这里，深入田间考察旱碱麦种植推广及产业化情况。

　　望着广袤的田野，总书记思虑深远：“全国有15亿亩盐碱地，其中适宜种植粮食的5亿亩，如果能开发利用，对于扩大我国耕地面积、维护国家粮食安全具有重大意义。”

　　△6月9日，沧州渤海新区黄骅市仙庄片区旱碱麦开镰。

　　2021年，习近平总书记到山东东营黄河三角洲农业高新技术产业示范区，专门考察了耐盐碱作物培育情况。

　　“上次看了大豆，这次看了小麦。盐碱地综合利用是一个战略问题，必须摆上重要位置。我国除了沿海地区，东北松嫩平原、内蒙古河套地区、新疆地区等，都有大片盐碱地。要在已有成果基础上进一步努力，做好盐碱地特色农业这篇大文章。”习近平总书记指出。

　　△工人们在广东茂名一荔枝产业园生产车间工作。这里的荔枝清汁生产线每天可处理200吨荔枝鲜果。

　　一方水土养一方人，也能兴一方业。

　　浙江安吉的“安吉白茶”，以52.06亿元的品牌价值在118个茶叶区域公共品牌价值排行榜中位居第八。小小茶叶之所以能富一方百姓，就在于当地拥有独特制茶技艺。

　　陕西延安的苹果产业综合产值超300亿元，山西大同的黄花出口多个国家和地区，广东茂名的荔枝以高品质驰名中外……一个个产业兴旺的场景，彰显着现代农业发展的强劲动能。

　　截至目前，我国已累计建设180个优势特色乡村产业集群，全产业链产值超过4.6万亿元，辐射带动1000多万户农民。

　　全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。

　　因地制宜，充分挖掘和利用各地优势资源，脚踏实地、埋头苦干，我们定能有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

　　监制丨耿志民

　　制片人丨兴来

　　主编丨宁黎黎

　　执笔丨程昱

　　视觉丨江雨航

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1222/c1001-40144504.html

锚定建设农业强国目标 扎实做好“三农”工作——习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示引发热烈反响

　　央视网消息（新闻联播）：在刚刚闭幕的中央农村工作会议上，习近平总书记对做好“三农”工作作出了重要指示，明确了当前和今后一个时期“三农”工作的战略要求和主攻方向。广大干部群众表示，习近平总书记的重要指示是做好新时代新征程“三农”工作的根本遵循和行动指南，要学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

　　2023年，我国克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，粮食产量再创历史新高，农民收入较快增长，农村社会和谐稳定。广大干部群众认为，今年农业农村经济稳中向好，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作相关决策的预见性，为应变局、开新局发挥了“压舱石”作用。

　　习近平总书记强调，要锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。广大干部群众表示，总书记的重要指示阐明了推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向，是做好新时代新征程“三农”工作的根本遵循和行动指南。

　　围绕推进乡村全面振兴，习近平总书记对确保国家粮食安全、强化科技和改革双轮驱动等“三农”重点任务进行了部署。广大干部群众表示，将认真贯彻落实部署，扎实做好明年“三农”工作。

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1222/c1001-40144494.html

《中国禁止出口限制出口技术目录》修订发布

　　新华社北京12月21日电（记者谢希瑶、潘德鑫）12月21日，商务部会同科技部修订发布《中国禁止出口限制出口技术目录》。技术条目由164项压缩至134项，共删除34项技术条目，新增4项，修改37项。

　　商务部服贸司负责人介绍，根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，商务部会同科技部制定、调整并公布禁止和限制出口技术目录，以规范技术出口管理，维护技术出口秩序，促进对外经济技术合作，维护国家经济技术权益。目录于2008年、2020年两次调整，此次修订是适应技术发展形势变化、根据技术贸易管理工作需要，依法对目录进行的例行调整。本次目录修订充分征求了相关部门、行业协会、业界学界和社会公众意见。

　　一是删除绿色植物生产调节剂制造技术等6项禁止出口的技术条目，以及医用诊断器械及设备制造技术、目标特征提取及识别技术等28项限制出口的技术条目。

　　二是新增1项禁止类技术条目，即用于人的细胞克隆和基因编辑技术。新增农作物杂交优势利用技术、散料装卸输送技术、激光雷达系统等3项限制出口的技术条目，经营主体可依法按照许可程序进行出口申请。

　　三是对37项技术条目的控制要点和技术参数进行调整，涉及中药材资源及生产等6项禁止出口的技术条目，以及经济作物栽培繁育技术、有色金属冶金技术、大型高速风洞设计建设技术等31项限制出口的技术条目。

　　这位负责人表示，根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》，技术出口是指从中国境内向境外，通过贸易、投资或者经济技术合作的方式转移技术的行为。属于目录禁止出口的技术，不得出口。属于限制出口的技术，实行许可证管理；未经许可，不得出口。属于自由出口的技术，实行合同登记管理。经营主体应对照目录，按照《中华人民共和国技术进出口管理条例》《禁止出口限制出口技术管理办法》《技术进出口合同登记管理办法》等规定，履行有关出口许可、合同登记等手续。

source http://politics.people.com.cn/n1/2023/1222/c1001-40144290.html

努力实现湿地全面保护、永续利用（坚持和完善人民代表大会制度）

黑龙江省扎龙国家级自然保护区管理局工作人员开展巡护监测。 　　黑龙江省扎龙国家级自然保护区管理局供图

黑龙江双鸭山市饶河县挠力河湿地景色。 　　韩加君摄（资料图片）

　　12月的黑龙江大庆市龙凤湿地自然保护区阳光明媚，洁白的雪花铺满了整个湿地，营造出一片银装素裹的世界。成片的芦苇被风一吹便摇荡起来，几只飞鸟从中掠过，为这冰天雪地增添了一抹生机。

　　黑龙江的湿地面积达514.3万公顷，拥有全国最多的国际重要湿地。

　　湿地保护法的颁布实施是我国生态文明法治建设的一项重要成果，在法律颁布两年之际，记者参加全国人大常委会办公厅组织的湿地保护法集中采访活动，走进黑龙江齐齐哈尔、大庆、哈尔滨等地，探访当地深入学习贯彻习近平生态文明思想、落实法律规定、推进湿地保护工作的实践和成效。

　　牢牢坚持“保护优先”原则

　　“为了加强湿地保护，维护湿地生态功能及生物多样性，保障生态安全……制定本法”“湿地保护应当坚持保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用的原则”……湿地保护法开宗明义，将“保护”置于首要位置。在黑龙江，相关执法力量不断加强，配套制度不断完善，“保护优先”原则贯穿湿地管护治理的始终。

　　齐齐哈尔，扎龙湿地，日光经过积雪的反射，让大片芦苇透出亮丽的金黄色。

　　“此前，在保护区范围内一直有村民生活，对湿地生态环境有不小的破坏和影响。”黑龙江省扎龙国家级自然保护区管理局副局长郭玉航说，为了系统解决人为因素对湿地保护区的影响，数年前，黑龙江扎龙国家级自然保护区核心区居民搬迁被提上日程。

　　承接了943名搬迁村民的齐齐哈尔市铁锋区扎龙镇哈拉乌苏村党总支书记王涛说，通过给村民兴建住房、为孩子建造小学等配套措施，最终实现了村民的顺利搬迁，扎龙湿地因此得到了有效的保护。

　　不只是扎龙，黑龙江多地都积极采取措施，力求实现湿地生态环境的最大程度保护和修复。在大庆，一座被称为“生态桥”的龙凤湿地跨线桥拔地而起，将长期被分割的南北湿地连接起来；在佳木斯市汤原县，黑鱼泡省级自然保护区实施湿地保护与恢复、退耕还湿等项目，近年来累计实施退耕还湿近2万亩……

　　在湿地保护中，科技发挥着重要作用。在黑龙江省林草局大数据中心，工作人员轻点鼠标，大屏幕上马上显示出通过红外相机监测系统捕捉的数百公里外的黑龙江三江国际重要湿地的影像资料。与此同时，屏幕上实时展示着三江湿地的基本情况、资源物种：“共有国家一级保护动物21种，国家二级保护动物69种、植物991种……”

　　据介绍，黑龙江省林草局试点建设了湿地智能监测管理系统，通过在保护区范围内安装视频监测、红外相机监测、气象水质监测等设备对动植物资源进行监测和保护。

　　“向科技要保护力”的举措，正在黑龙江多处湿地铺开：黑龙江省扎龙国家级自然保护区管理局先后实施完成了3期基础设施建设工程项目，搭建起“天地空”一体化监管体系，建设网络可视一体化监管平台，将野外巡护执法、科研监测、宣传教育、视频监控、森林草原防火、资源管理等工作内容全部纳入；大庆市龙凤湿地自然保护区也加大技防措施，包括安装双光谱热成像摄像头，实现对湿地的24小时无死角、全覆盖监控……

　　为珍稀野生动植物提供良好的生存条件

　　冬日的正午，寒风猎猎。

　　在位于大庆市龙凤湿地自然保护区的大庆市野生动物救护中心门前，一次鸟类放飞活动引人注目。

　　工作人员提起铁笼，打开笼门，一只红隼怯怯地探出头。它四下张望了几下，便立刻扑腾起翅膀，借着风势飞向远处。

　　“这只红隼不久前因受外伤跌落到龙凤湿地，被当地群众发现后送到大庆市野生动物救护中心。”龙凤湿地自然保护中心巡防队中队长王利舞说，在救护中心工作人员与黑龙江八一农垦大学动物科技学院教学动物医院的共同救治下，红隼很快恢复了健康，达到放归野外标准。

　　“近年来，我们平均每年要救助鸟类150余只，其中包括国家一级重点保护野生动物东方白鹳、丹顶鹤等。”黑龙江八一农垦大学动物科技学院教学动物医院院长王峥说。

　　“任何单位和个人不得破坏鸟类和水生生物的生存环境”“开展观鸟、科学研究以及科普活动等应当保持安全距离，避免影响鸟类正常觅食和繁殖”……翻开湿地保护法，强调对鸟类等湿地珍稀动植物保护的条款比比皆是。

　　近年来，黑龙江采取措施，加强保护湿地中的珍稀动物、生灵草木。特别是根据湿地保护法，不仅注重对珍稀野生动植物的保护救助，还帮助其更好地适应野生湿地环境，不断繁衍生长。

　　寒风呼呼吹过，扎龙湿地里一人多高的芦苇丛被吹得低了许多，远方几只丹顶鹤的修长身姿顿时吸引了记者的注意。

　　忽然，远方一处山坡上，一位工作人员急速挥动红旗，一群头顶红冠的丹顶鹤从坡后飞速掠出，几声短促嘹亮的鹤鸣后，在天空中画了个半圆，纷纷落地争食工作人员抛撒的食物。

　　原来，这是在对丹顶鹤进行野化训飞。“湿地保护法颁布实施以来，越来越多的丹顶鹤经过野化放归融入自然。”黑龙江省扎龙国家级自然保护区管理局野化训飞组组长徐惠一边说着，一边露出欣慰的表情。

　　据介绍，近年来，扎龙湿地还采取生态补水长效机制等，更好落实湿地保护法等法律要求，丹顶鹤野生种群不断壮大。

　　强化全民湿地保护观念，为湿地的全面保护夯基筑本

　　水清岸绿，鸟鸣啾啾，江风吹拂，蓝天绿苇……在现代化的光影技术下，太阳岛湿地、呼兰河口湿地等美丽景致，在哈尔滨湿地宣教馆的大屏幕上逐次铺展开来，引来参观者一声声赞叹。

　　据介绍，哈尔滨湿地宣教馆2021年开馆，全面介绍了哈尔滨湿地形成演变的时空特征、湿地资源与景观等。

　　湿地保护法规定，各级人民政府应当加强湿地保护宣传教育和科学知识普及工作，通过湿地保护日、湿地保护宣传周等开展宣传教育活动，增强全社会湿地保护意识。

　　黑龙江将每年的6月定为“黑龙江湿地保护宣传月”，6月10日为“黑龙江湿地日”，通过系列活动，让“保护优先，合理利用”的理念在全省群众心中落地生根。在大庆市龙凤湿地自然保护区的入口处，工作人员指着“残枪”雕塑，讲述一名猎人变身为护鸟者的故事，让保护湿地珍稀动植物的观念深入人心；齐齐哈尔市将普及湿地保护宣传与司法裁判相结合，以涉湿地案件为例，宣传湿地保护观念……

　　强化全民湿地保护观念，为湿地的全面保护夯基筑本。而要更好实现湿地的价值，还要处理好保护与永续利用的关系。

　　湿地保护法规定，保障湿地生态功能和永续利用，实现生态效益、社会效益、经济效益相统一。

　　夏季时，蓝天白云、碧波泛舟，白鹭展翅掠过水面，游船穿梭往来；冬季时，银装素裹、冰冻封江，宛若进入冰雪童话世界……

　　哈尔滨文投控股集团有限公司相关负责人介绍，为实现湿地资源的永续利用，哈尔滨已打造了“万顷松江湿地、百里生态长廊”的湿地景观带，形成了冬有冰雪、夏有湿地，交相辉映、互动发展的湿地旅游城市品牌。

　　此外，大庆市也依托龙凤湿地等特色湿地资源，举办了大庆冰上龙舟邀请赛、龙凤湿地观鸟节等系列活动，打造出龙凤观鸟、鱼湖赏莲、连湖度假等知名湿地旅游品牌。

　　黑龙江省人大城乡建设环境保护委员会相关负责人表示，下一步，黑龙江将深入学习贯彻习近平生态文明思想，进一步推进地方立法与湿地保护法的衔接，注重规则细化，加强法律监督工作，以法治力量为湿地织密保护网，为子孙后代留下大美湿地。

　　（尹 栋参与采写）

　　

　　版式设计：汪哲平

　　《 人民日报 》（ 2023年12月21日 18 版）

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为加快建设农业强国而努力奋斗——从中央农村工作会议看2024年“三农”工作战略部署

中央农村工作会议19日至20日在北京召开。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议，做好“三农”工作提出明确要求。习近平总书记对“三农”工作作出重要指示。

习近平总书记强调，各级党委和政府要坚定不移贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

明年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，稳住农业基本盘、做好“三农”工作具有重要意义。这次重要会议研究部署了哪些农业农村重点工作？下一步如何发力？记者第一时间采访了有关专家，深入解读会议精神。

夯实粮食安全“压舱石”

保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。

习近平总书记强调：“要全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力。”此次会议提出，“抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产”“确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上”“加强耕地保护和建设”。

这是2023年9月13日拍摄的黑龙江省宁安市渤海镇小朱家村附近的稻田（无人机照片）。新华社记者 王建威 摄

今年粮食生产克服黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等不利因素影响，全年粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上，肉蛋奶和蔬菜水果、水产品等供应充足，为保持经济社会大局稳定、应对各种风险挑战奠定坚实基础。

中国科学院院士钱前表示，今年粮食丰收是在应对自然灾害频发的背景下取得的，实属不易，主要得益于各级政府落实粮食安全责任，农民群众努力耕耘，支农惠农政策得力，良田良种良法共同发力等。

“国内庞大的人口基数叠加消费不断升级，粮食需求仍在刚性增长，全球农产品贸易不确定性增强，必须全方位夯实粮食安全根基。”钱前说，为此，会议提出了一系列有针对性的粮食稳产保供举措。

农民在贵阳市开阳县宅吉乡堰塘村的高标准农田里收割小麦（2023年5月31日摄）。新华社记者 杨文斌 摄

会议提出，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田，适当提高投资补助水平。

中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员钟钰表示，今年以高标准农田为代表的基础设施建设不断加强、提档升级，有效提升了应对灾害的能力，保障粮食实现丰收增产。此次提出的这些举措，将守好粮食生产的命根子，稳定提升粮食产能。

2023年，我国继续提高小麦、稻谷最低收购价，完善玉米大豆生产者补贴，增加产粮大县奖励资金规模，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。

此次会议强调，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。钟钰表示，这一举措有利于增加主产区财政资金调配能力，提高主产区抓粮的积极性。同时，主产区和主销区在人员、装备、技术方面的合作，也有利于主产区做大做强粮食产业，缩小地区间发展差异，更好保障粮食安全。

确保不发生规模性返贫

确保不发生规模性返贫是抓好“三农”工作的底线任务。

会议强调，落实好防止返贫监测帮扶机制，提高产业和就业帮扶实效，推动建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。

中国人民大学农业与农村发展学院副院长毛学峰认为，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要继续发展壮大脱贫地区特色优势产业，鼓励更多资金进入欠发达地区，推动传统产业升级，支持地方支柱产业，确保农业收入不出现大规模下降；采取订单式培训方式加大对本地区劳动力培训，确保非农收入不降低。同时，持续推进教育和医疗等公共服务覆盖。

这是2023年12月5日拍摄的湖北省鹤峰县走马镇杨柳池茶园风光（无人机照片）。新华社记者 杨文斌 摄

今年前三季度农村居民人均可支配收入15705元，扣除价格因素实际增长7.3%，快于城镇居民2.6个百分点。

南京农业大学教授徐志刚认为，巩固脱贫攻坚成果，在注入外部资源的同时，要多举措并行，持续提升相关人群就业能力。同时，对因自身原因欠缺劳动能力的脱贫户加强兜底救助力度。

会议指出，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。徐志刚认为，要完善现代农村产业体系，在推进标准化和品质化过程中做好农产品品牌建设，多措并举强化农民增收。

“欠发达地区要在本地创造更多就业机会，同时加大对劳动力的培训，把非技能劳动力转变为技能劳动力，以适应产业升级需求。”毛学峰表示。

有力有效推进乡村全面振兴

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。习近平总书记强调，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

在北京大学新农村发展研究院院长黄季焜看来，“有力有效”更加强调推进乡村全面振兴的举措和效果。“未来要通过深入推进乡村振兴，把各方面资源整合起来，根据各地特色、基础、资源的情况，突出重点、补齐短板、提高效率。”

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说，此次会议从加大推进力度和更加明确重点两方面对乡村全面振兴提出要求。未来各地各部门要把责任扛在肩上、抓在手上，推进乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。

会议强调，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农；深入实施农村人居环境整治提升行动；推进抓党建促乡村振兴，坚持和发展新时代“枫桥经验”；大力加强农村精神文明建设。

2023年9月11日，在河北省滦州市王店子镇海洋养老中心，医务人员带领老人们在庭院中散心。新华社记者 杨世尧 摄

专家们表示，下一步要加快推进宜居宜业和美乡村建设，认真总结推广浙江“千万工程”经验，扎实推进乡村振兴持续走深走实。加快农村基础设施和公共服务持续改善，推广运用清单制、积分制等方式，进一步提升乡村治理效能。

在浙江省诸暨市东白湖镇娄东村，镇、村干部与村民们在家风家训宣讲亭开展民主恳谈，交流民生实事项目并征询村民意见建议（2023年7月26日摄）。新华社记者 徐昱 摄

会议还强调，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，提升县城综合承载能力和治理能力，促进县域城乡融合发展。

国务院发展研究中心研究员冯文猛表示，必须在更广阔的区域范围内，有力有效推进乡村全面振兴，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。

强化科技和改革双轮驱动

建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。

“支持农业科技创新平台建设”“加快推进种业振兴行动”“强化农村改革创新”……围绕强化科技和改革双轮驱动，会议作出系列重要部署。

从世界农业现代化发展实践以及我国农业发展和乡村振兴实践来看，建设农业强国主要从科技创新和农村体制改革深化两大主线展开。近年来，我国农业科技创新能力稳步提升，农业科技进步贡献率达到62.4%。

2023世界农业科技创新大会11月2日至4日在北京举行。这是2023年11月2日，工作人员（左）在世界农业科技博览会现场介绍智慧植物工厂。新华社记者 任超 摄

国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆介绍，今年以来，我国一些地方在提升粮食单产方面探索出重要经验，将现有的良种、农机、技术、管理等进行系统集成，起到良好的增产降本效果。下一步要按照会议部署，坚持农业科技创新的思路，进一步发挥技术集成的有效经验。要在种业振兴、关键农机装备等领域持续发力，提倡联合协作，发挥新型举国体制优势，整合各类科研资源，在关键核心技术上有所突破。

2023年2月22日，青岛海水稻研究发展中心的科研人员于萌在三亚的国家南繁科研育种基地里做水稻杂交实验。新华社记者 张丽芸 摄

钱前表示，在种业振兴方面，要加强重大平台共建共享，实现创新资源共享与功能互补，共同打造种业国家战略核心科技力量。同时，要加快推动科技成果转化，进一步推进种业创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

在中国科学院“黑土粮仓”科技会战长春示范区公主岭示范基地，无人驾驶农机将收获的玉米装车（2023年10月19日摄）。新华社记者 张楠 摄

加快农业现代化，需要改革增动力、添活力。

叶兴庆表示，必须继续把住处理好农民和土地关系这条主线。今年，我国在一些地方开展了土地承包到期后进行延包的试点工作。继续做好这项工作，将促进农民放心稳定进行土地流转，为新型农业经营主体的成长创造更加稳定的预期。要扎实做好承包期再延长30年的各项工作，加快健全农业社会化服务体系，让广大农民在改革中分享更多成果，为建设农业强国夯实根基。

文字记者：齐中熙、于文静、高敬、胡璐、郁琼源

海报设计：钱程

编辑：刘媛媛、王乃水、戚文娟、程昊、邬金夫

统筹：曹江涛、王洁

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